Єва Антоненко
31 липня 2020 13:00
Рубрики: Політика

Росія не виходить з "Мінська": що насправді означає лист Козака членам нормандського формату

Розбір від Klymenko Time

Час для читання

Хвилин читання:

7

Росія не виходить із Мінська: що насправді означає лист Козака членам нормандського формату

30-го липня ЗМІ оприлюднили текст листа заступника голови Адміністрації президента Росії Дмитра Козака колегам по переговорах в форматі радників країн «нормандської четвірки».

Багато українських видання поквапилися з висновками і сприйняли його як сигнал про вихід з переговорного процесу. Однак пізніше джерела в Москві остудили гарячі голови, а незабаром і в Кремлі зробили заяву про те, що Росія нікуди не йде.

Що насправді відбувається з переговорами - розбиралися в Klymenko Time.

Про що йдеться в документі

У тексті підкреслюється, що повернення Козаком нової версії проекту «Спільних підсумків радників №4» проводиться через ігнорування попередньої версії проекту, замість якої був запропонований «колишній декларативний безадресних проект, який не здатний привести до практичних кроків на шляху врегулювання конфлікту на Південному Сході Україна », а також ігнорування позицій інших учасників переговорів (малася на увазі в першу чергу російська сторона).

Також зазнала критики остання переговорна робота радників і зроблено висновок про те, що «це призводить до думки про необхідність припинити безрезультативні переговори радників №4», а в разі, якщо їх робота продовжиться, російська сторона не буде приймати в ній участь. Самі переговори в останньому складі учасників Козак назвав «імітацією бурхливої ​​діяльності по врегулюванню конфлікту» і запропонував передати ведення переговорів в компетенцію міністрів закордонних справ, а також залучити до процесу Спеціального представника Діючого голови ОБСЄ в Україні та в ТКГ.

Іншими словами, Козак заявив нема про вихід з переговорів, а про незгоду з їх імітацією в чинному складі радників, і для зміни ситуації запропонував перенести їх на більш високий рівень, в іншому випадку Росія відмовиться в них брати участь. Ніяких заяв про вихід Росії з Мінських угод зроблено не було.

Матеріали по темі

Росія не виходить із Мінська: що насправді означає лист Козака членам нормандського формату - фото 1

Прорив без прориву: про що насправді домовилися Росія і Україна по Донбасу

Навіщо це Росії

Вперше з зустрічі в «нормандському форматі» в грудні 2019 р були досягнуті важливі домовленості про всеосяжну припинення вогню, і російська сторона хоче закріпити результат, оскільки з'явилася загроза того, що весь рух в напрямку виконання «Мінська-2» може на цьому зупинитися, сам переговорний процес знову зайде в глухий кут, а конфлікт будуть заморожувати.

Є ймовірність того, що в контексті запланованих на осінь місцевих виборів в Україні Росія захоче примусити Україну до проведення виборів і на непідконтрольних територіях - за допомогою такої форми політичного тиску. З огляду на відмову України від виборів в ОРДЛО до передачі кордону з РФ під контроль, Росія йде на підвищення переговорних ставок і хоче отримати підтримку Німеччини і Франції в питанні, підвівши їх до думки про те, що переговорний процес дійсно лише імітується України.

Конфлікт з Єрмаком

Вихід Леоніда Кучми з тристоронньої контактної групи привів до концентрації переговорної лінії навколо Єрмака, а від входження в неї Леоніда Кравчука російська сторона не очікує кардинальних рішень і зміни ролі в групі.

Написане Козаком лист, в якому фактично критикуються дії Єрмака, є способом тиску на Єрмака з метою підштовхування його до демонстрації конкретних кроків щодо виконання Мінських угод - в іншому випадку тези Козака отримають підтвердження. Є ймовірність намірів російської сторони підштовхнути Україну до заміни Єрмака, з яким у Козака напружені відносини через недотримання кулуарних домовленостей між ними.

Відбувається це на тлі розгляду в Росії нового пакета економічних санкцій проти ряду компаній і фізичних осіб України (заборона прийому платіжним агентом грошей і здійснення транскордонних платежів) - тобто, тиск ведеться відразу з декількох сторін.

Можливі наслідки

Головним непрямим моментом тиску на Україну є намічені на осінь місцеві вибори. Росія це розуміє і успішно користується: президенту Володимиру Зеленському необхідно буде йти на поступки, оскільки питання світу був ключовим в його програмі і дуже важливий для більшої частини його електорату, і в таких умовах будуть спроби підштовхнути українську сторону до виконання політичної частини «Мінська-2 »в тому порядку, в якому це прописано в документі.

Єрмак може бути відсунутий від переговорного процесу, що послабить його позицію і всередині України теж, а ініціатива Київ по переведенню переговорів тільки в «нормандський формат» без участі представників ОРДЛО не зможе бути реалізована через можливе посилення політичної ваги ведуться переговорів шляхом переведення їх на рівень міністрів закордонних справ.

Тому подальший рух в переговорному процесі в даний час залежить від того, чи зможуть сторони хоч трохи просунутися в головному конфліктному питанні, навколо якого і б'ються всі ці роки дипломати. А саме що має йти першим - повернення Україні над кордоном або ж проведення в ОРДЛО місцевих виборів.

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори