Олександр Бочкарьов
26 серпня 2021 17:34

Прагнення прибутку: як в Україні "грають" пенсійними виплатами

Вигодонабувачами можуть виявитися зовсім інші люди

Час для читання

Хвилин читання:

15

Жага прибутку: як в Україні грають пенсійними виплатами

виплата пенсій залишається гострою темою в інформаційному порядку денному України. Для мільйонів літніх українців щомісячні 2,5 – 3,5 тис. грн є чи не основним джерелом доходу, отримати який стає дедалі важчим через систематичне підвищення стажу. Для уряду ж пенсійна тема, з одного боку, є болючою через хронічний дефіцит Пенсійного фонду (ПФ). А з іншого - благодатне поле для демонстрації "електорату" своїх "перемог" у вигляді сотні - іншої гривень доплати.

Останнім часом влада вирішила взятися за пенсії ґрунтовно та перевести частину громадян на обов'язкову накопичувальну пенсійну систему, тобто на так званий другий рівень пенсійної реформи. Докладніше про цю ініціативу, на якій уже готується гріти руки фінансовий сектор, а також про можливі шляхи розв'язання "пенсійної кризи" - у матеріалі Klymenko Time.

соціальний вузол

На сьогоднішній день тільки 70% українців, які досягли 60 років, можуть розраховувати на отримання пенсій, оскільки мають 28 років трудового стажу. Решта залишаться без виплат до 63 або 65 років. Нагадаємо, що стаж щорічно підвищується на 12 міс. і до 2027 року збільшиться до 35 років. Через війну лише 45% зможуть отримувати пенсію вчасно. Але це не всі "санкції". ПФ має намір зрізати пенсії на 20-50% тим громадянам, які приховують факт працевлаштування після виходу на пенсію.

Таким чином, на наших очах поступово розмазуються головні соціальні досягнення, які якихось два десятки років тому здавалися непорушними. Нагадаємо, що в законі "Про державні пенсії" від 1986 р. чоловіки могли виходити на пенсію у 60 років при стажі не менше 25 років, а жінки після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 20 років. На "щастя" ці традиції тоталітарного минулого вже пройшли. 

Можна було б заперечити, що тривалість життя українців збільшилася відповідно підняття загального трудового стажу та підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років – логічний крок. Але це не так. Тривалість життя за 30-річну незалежність України не змінилася, зазначає директор Інституту демографії та соціальних досліджень ім. Птахи НАН України Елла Лібанова. Якщо порівнювати ситуацію з 1960 роком, то середня тривалість життя в Україні – зросла лише на 1,3 роки для чоловіків та на 5,9 для жінок. Водночас у Швейцарії – на 13,3 та 11,5 років, розповіла Лібанова в інтерв'ю. РБК

І якби ж то справа лише в підвищенні пенсійного віку і трудовий стаж. Проблема в тому, що більшості українців після 60-ти дуже важко знайти джерело доходу. Роботи немає навіть для молоді, не те що для пенсіонерів.

Гроші - фондам

На сьогоднішній день в Україні діє солідарна пенсійна система, коли з податків працюючих громадян виплачуються пенсії поточному поколінню пенсіонерів. На думку економістів, це поки єдиний варіант при якому пенсіонери можуть ще отримати якісь виплати. У той же час солідарна система вже не є єдиним цілим. Як раніше розповів Klymenko Time економіст Юрій Гаврилечко, система функціонує, коли абсолютно всі працюючі громадяни країни відраховують частину доходів в ПФ.

У результаті влада вирішила впроваджувати альтернативу - накопичувальну пенсійну систему так званий другий і третій рівень пенсійної системи, відповідно: примусове і добровільне пенсійне страхування. С введенням другий (примусового) рівня накопичувальної пенсійної системи, крім відрахувань до ПФ до солідарної системи, громадян та роботодавців зобов'яжуть робити внески до Недержавного ПФ. Роботодавці в результаті платитимуть 2% від розміру заробітної плати працівників, а працівники – 2% від зарплати.

Впровадження другого етапу заплановано на 2023 р до нього прив'яжуть частина працівників бюджетної сфери: вчителів, військовослужбовців і медиків. Це традиційно найбільш залежні від бюджету категорії.

- Накопичувальна система утворюється як додаткова до наявної солідарної. Гарантування вкладів має бути стовідсотковим для державного пенсійного накопичувального фонду... підкреслив прем'єр-міністр Денис Шмигаль. 

Що саме мається на увазі під цією цифрою, прем'єр не пояснив. економічний експерт Олексій Кущ зазначає, що це схоже на суму грошей, яку можна зібрати, якщо накопичувальну пенсію поширити на всіх працівників, а не лише на бюджетників, і то за умови, що відраховуватиметься не 2, а 4%.Деловая столица".

Можливість "фінансового кутежу"

На думку економістів, ідея з накопичувальною системою менш однозначна. Сума в 477 млрд грн дуже спокуслива, щоб її тримати "під замком". Як розповів нашому виданню економіст та політтехнолог. Всеволод Степанюк, впроваджуючи накопичувальну пенсію, влада переслідує певну мету.

- Економічна наука каже, що накопичувальна система, чи то: пенсійна, страхова, ті самі банки – працює лише за двох умов. Перше, коли є надлишки грошей, які можна накопичувати, що, мабуть, не про українських громадян. Друге - куди вкладати гроші, тобто це має бути не якийсь приватний Пенсійний фонд, а інструменти, які, як мінімум, захищали б гроші від інфляції. В Україні таких інструментів немає зовсім від слова. Тому єдина мета другого накопичувального рівня – відірвати від виплат пенсіонерів частину грошей, причому у наказному порядку, та влити їх у фінансову систему, тобто віддати банкірам, щоб вони на них заробляли. Іншої мети не існує, - підкреслив він.

Свою думку висловив і Олексій Кущ. Налогія, які нараховуються в фонд оплати праці бюджетників і вилучаються з їх доходів, це по суті перекладання державних грошей з однієї кишені в іншу. Тому що держава спочатку виплатило зарплату, а потім забрало частину цих грошей у вигляді податків назад в бюджет.

- Відповідно, ідея накопичувальної системи для бюджетників - це спроба зробити в одній з цих кишень дірочку, через яку по дорозі з однієї кишені в іншу частина грошей буде пропадати, - зазначає він у виданні "Главред".

Як уточнив Всеволод Степанюк, вся світова практика свідчить про те, що в умовах практичної відсутності грошей у світі (одна з функцій грошей – накопичення, а воно сьогодні неможливе в жодній валюті світу), всі приватні фонди показали свою неспроможність. У Великобританії, коли стався розлив нафти в Мексиканській затоці в 2010 р, 30% фондів виявилися банкрутами, тому що тримали свої гроші в акціях компанії, яка допустила розлив.

- Ніде у світі приватні фонди не замінюють солідарної системи. Так, це може бути невеликим приробітком для тих, хто має надлишок грошей. Але, повірте, якщо людина має надлишок грошей, їй додаткова пенсія точно не знадобиться. Він знайде кошти куди вкласти гроші та отримувати дохід. Таким чином, другий рівень пенсійної системи є розлученням людей на гроші і нічого іншого в собі не несе, - підкреслив експерт.

Звідки взятися "пенсійному раю"?

Не тільки внески. Є у експертів питання до пенсійних джерел, так як згідно з Конституцією України, пенсії виплачуються не тільки з внесків в ПФ, а й з усіх доходів бюджету, каже Всеволод Степанюк.

- Солідарна система полягає у тому, що на пенсії можуть бути використані всі доходи держави, а не лише внески до Пенсійного фонду, - розповів він.

Стаття 46 Конституції говорить про право громадян на соціальний захист, а також на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності. дане право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок: страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

- Тому коли влада каже, що Пенсійному фонду не вистачає внесків, це, м'яко кажучи, неправда. Є бюджет, є інші джерела прибутку. Ті ж самі акцизні товари... Це перше. Крім того, коли кажуть, що все це йде в "загальний котел" - не зовсім правда, тому що при призначенні пенсії розмір внеску враховується, - уточнив Всеволод Степанюк.

Також експерт ставить під сумнів саме існування Пенсійного фонду. Замість нього питанням пенсій мало б займатися підрозділ Міністерства фінансів. Всі внески в підсумку повинні йти в бюджет і сплачуватися з бюджету.

Працюючі пенсіонери. Також економіст вважає, що без підняття пенсійного віку в майбутньому не обійтися. І ось чому. Сьогодні мінімальна пенсія по виходу в 60 років становить 1854 80 грн. У грудні її підвищать ще на XNUMX грн. Вижити на такі виплати сьогодні неможливо. Тому, можна було б ситуацію поставити таким чином, щоб люди пенсійного віку могли отримувати доходи, виконуючи нескладну роботу.

- Але для цього має бути розвиток економіки шляхом автоматизації, роботизації. Тоді людина до 70 років цілком зможе сидіти за екраном монітора та стежити, щоб робот правильно виконував маніпуляції. Це не важка праця. Потрібно виходити з цієї позиції, а не з тієї, скільки працюючих зможуть утримувати пенсіонерів. Можливо два і три пенсіонери на одного працюючого. Питання - ефективності роботи: продуктивність праці і скільки працівник у своїй створює матеріальних благ. Тому, головне питання полягає у ефективності економіки, - підсумував Всеволод Степанюк.

Підсумок. На сьогоднішній день 80% українських пенсіонерів живуть за межею бідності. Для порівняння, розмір середньої пенсії в Україні становить 110 доларів, у той час як у Білорусії та Росії 190 – 200 дол., а у Польщі 460 доларів. Це при порівнянних цінах на товари. І здається, що українська влада перейнялася вирішенням пенсійного питання, от тільки в чиїх інтересах насправді можна тільки здогадуватися.

Загалом треба розуміти, що пенсії - це не "супутні витрати" держави, а обов'язок утримувати тих, хто працював на благо країни. Але це в тому випадку, якщо розглядати Україну як соціальну та правову державу, як записано в Конституції. Насправді Україна такою державою вже не є. До пріоритету ставиться благо фінансового сектора, на який, по суті, спрямований сьогодні весь адміністративний ресурс. А тому зрозуміло, хто сьогодні керує країною та чиї інтереси захищаються.

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
Європа досягла межі у санкціях проти Росії
Війна в Україні загрожує інтересам безпеки США: проблема зміни клімату важливіша за боротьбу за демократію?
У світі немає безкоштовних обідів: Україна ризикує потрапити у боргову пастку через закон США про ленд-ліз
Війна в Україні остаточно оформляє новий світопорядок
На межі війни сьогодні перебувають не народи, а режими
Українські державні фінанси – це фінансова піраміда
Ситуацію на Донбасі слід утримати за аналогією з Кримом - Бужанський
Прагнення реформаторів до більшої прозорості обертається зростанням «тінізації» вітчизняної економіки
Україна не відновить ядерний статус, але може похитнути вплив ядерних держав у світі
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори