Дарина Лисюченко
25 березня 2022 13:40

Відновлення України після війни: перші законодавчі ініціативи

Юрист розповів про те, як законодавство регулює повоєнне відновлення України.

Час для читання

Хвилин читання:

5

Відновлення України після війни: перші законодавчі ініціативи

Верховна Рада ухвалила закон, що регулює проведення відновлювальних робіт з ліквідації наслідків війни та бойових дій під час воєнного стану. Він уже підписаний президентом Володимиром Зеленським і 21 березня набув чинності. Юрист Сергій Бенедисюк докладно розповів про те, як законодавство регулює повоєнне відновлення України.

законопроект № 7144 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності у сфері довкілля та цивільного захисту на період дії військового стану» передбачає внесення зміни до Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про правовий режим військового положення», Закон України «Про оцінку впливу на навколишнє середовище» та зупиняє дію положень деяких нормативно-правових актів.

Юрист зазначає, що цим законопроектом запроваджуються наступні аспекти для подолання збройної агресії РФ:

  • Системою цивільного захисту передбачено відновлення об'єктів критичної інфраструктури сфери життєзабезпечення населення Законодавцем поки що не визначено орган, відповідальний за інвентаризацію таких об'єктів у післявоєнний період, порядок, строки інвентаризації.
  • До завдань єдиної державної системи цивільного захисту у відновлювальний період після закінчення військових дій віднесено проведення цільової мобілізації для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій. Вигляд, обсяги, порядок та строки проведення мобілізації визначатиметься президентом України у рішенні про її проведення. Важливо зазначити, що за особою під час цільової мобілізації зберігатиметься місце роботи, посада та середня заробітна плата незалежно від того, працює особа на державу чи приватну компанію.
  • передбачено залучення коштів міжнародної допомоги у відновлювальний період, однак які заходи будуть здійснюватися для цього, в якому порядку та формах допомога може бути використана наразі не визначено.

Крім того, військові адміністрації наділяються повноваженнями щодо видачі дозволів на користування надрами (крім нафти та газу) строком не більше ніж на один рік.

Він зазначає, що Кабінету Міністрів України надано повноваження затверджувати щорічний план основних заходів у відновлювальний період після закінчення військових дій, а також щорічний план навчання керівного складу та спеціалістів, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту. Також КМУ повинен буде визначити зміст та терміни поновлюваних робіт з ліквідації наслідків воєнних дій.

«Як бачимо, законопроект поки що містить деякі основні засади повноважень державної системи цивільного захисту та КМУ у сфері повоєнного відновлення України, що свідчить про початок планування відновлення на державному рівні. Сподіваємося, що конкретніші плани, процедури, механізми, способи та терміни ліквідації наслідків війни вже перебувають на етапі розробки», — каже Бенедисюк.

Зокрема, слід здійснити таке:
  • інвентаризацію об'єктів;
  • оцінку розміру завданих збитків та коштів на відновлення;
  • визначення джерел одержання коштів (виплата репарацій, залучення коштів міжнародних донорів, іноземних інвестицій тощо);
  • визначення пріоритетних напрямків відновлення;

За його словами, також необхідно розробити план відновлення, оцінку внутрішнього ресурсу, який може бути задіяний, оцінку можливості запозичення міжнародного ресурсу, спеціальні процедури (спрощення процедур публічних закупівель, перегляд критеріїв допустимості державної допомоги в окремих галузях економіки тощо).

Нагадаємо, що багато країн уже виступили із пропозицією розробити план Маршалла для України.  З такою пропозицією виступили Польща, Велика Британія та Німеччина. У свою чергу радник керівника Офісу Президента Михайло Подоляк підтримав таку ініціативу.

Також радник президента України з економічних питань Олег Устенко заявив, що Зеленський хоче відродити Україну за період від кількох місяців до одного року він акцентує, що це цілком можливо.

Раніше ми публікували поради юристів про те, що робити із виплатою іпотеки під час війни.

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
ЄС слід добре подумати про те, коли прийняти Україну до своїх лав
Затягування війни може призвести до послаблення підтримки України
Завдання Заходу в Україні зрозуміле, але можуть завадити суспільні настрої: чи варто задуматися про мирний договір?
Лідери країн ЄС непублічно переконують Зеленського розпочати переговори з Путіним
Заморожений конфлікт: війна в Україні може затягнутися на 10 років чи більше
Перемога військовим шляхом є малоймовірною? В інтересах України та Заходу швидше завершити війну
Як вторгнення в Україну започаткувало нову холодну війну і чому нас може очікувати ще одна війна?
США постачають зброю Україні, демонструючи свій егоїстичний зовнішньополітичний курс
Політика Заходу посилює війну в Україні. Країни говорять про «єдність», але це лише гучні слова?
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори