Віктор Нікітін
15 квітня 2021 18:06

"Пояс успішності", або як Україна збирається заманювати інвесторів в Донбас

У Кабінеті міністрів України розробили (але поки не прийняли) стратегію по залученню інвесторів до Донецька і Луганська області. І навіть красиво її назвали "Пояс успішності". Але реалізація концепції поки кульгає.

Час для читання

Хвилин читання:

9

"Пояс успішності", або як Україна збирається заманювати інвесторів в Донбас

Наприкінці березня в ефірі одного з телеканалів віце-прем'єр-міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Олексій Резніков розповів про плани розвитку і відновлення економіки підконтрольної частини Донбасу. У кінцевій фазі даної роботи, за словами чиновника, планується створення «пояса успішності».

Klymenko Time розбирався, наскільки заяви міністра близькі до реальної ситуації з інвестиціями в регіоні.   

Гроші, яких немає

Підрахунки Віденського міжнародного інституту економіки показали, що на відновлення Донбасу від наслідків бойових дій буде потрібно близько 21 млрд доларів. Як підкреслив Резніков, фінансування робіт може здійснюватися за чотирма напрямками: держбюджету, донорська допомога, зовнішні кредити і прямі іноземні інвестиції.

Чиновник одразу зазначив, що власних коштів Україні не вистачить на це, а донори допомагають лише у локальних та невеликих проектах. Тому головне завдання – залучити інвесторів. Саме вони мають допомогти створити «пояс успішності» на підконтрольній Україні частині Донецької та Луганської областей.

"Грошей у світі сьогодні багато, дешевих. Люди шукають, куди їх вкласти. Звичайно, скажете ви, а навіщо йому йти в ризиковану частину Донецької чи Луганської областей, коли він може вкластися у Словаччині, Чехії, Польщі. Може. І робить. Але якщо ми запропонуємо пільговіші та успішніші умови, то тим, хто займається ризиковим капіталом, вони зайдуть. Тому що в більш ризикових умовах вони можуть більше заробити. Питання маржинальності", - пояснив Резніков. 

Крім надання пільгових умов, він пропонує страхувати вкладення інвесторів від військових і політичних ризиків через спеціальний фонд, який буде створений за гроші держави, донорів та західних партнерів.

Додатково обговорюються ще 3 механізму залучення інвестицій:

- імплементація можливостей роботи філій Міжнародної торгової палати (ICC) та міжнародних комерційних арбітражів, які будуть вирішувати всі суперечки, що виникають з інвесторами;

- зменшення кількості адміністративних процедур для полегшення реєстрації та ведення бізнесу;

- орієнтація на середній та малий бізнес.

Проти течії 

Своєю заявою про залучення інвесторів в такий ризиковий регіон, як Донбас, глава міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Олексій Резніков явно вирішив піти "проти течії". 

Статистика 2020 року говорить, скоріше, про явну тенденцію по відтоку іноземних вкладень з України.

Якщо в 2019 році обсяг прямих іноземних інвестицій (ПІІ) в Україну був 5,86 млрд доларів при 648 млн доларів відтоку інвестицій, то за 9 місяців 2020 роки ситуація радикально змінилася. Розмір ПІІ склав 1,255 млрд доларів у разі відпливу в 1,598 млрд доларів. Ця інформація опубліковано на сайті міністерства фінансів.  

За іншими даними, різниця в припливі і відтік інвестицій в минулому році ще більше.

«Відтік прямих іноземних інвестицій з України склав $ 868 млн в 2020 році. Це найбільший річний відтік іноземних інвестицій за останні 20 років», – написав на своїй сторінці в Facebook член ради Національного банку України Василь Горбаль.

В аналітичній довідці НБУ, присвяченій платіжному балансу України за 2020 рік, чистий відтік ПІІ оцінюється в 950 мільйонів доларів проти 5,2 млрд доларів чистого припливу за підсумками 2019 року.

Втім, зменшуються не тільки іноземні інвестиції, знижуються капіталовкладення і всередині країни. Так, за даними Державної служби статистики, капітальні інвестиції в економіку України за 2020 й становлять 419,8 млрд грн – це на 38% менше, ніж роком раніше. Найменше вкладали в охорону здоров'я, надання соціальної допомоги, мистецтво, спорт, розваги, відпочинок та освіту. При цьому на 634,7% зросли інвестиції в поштову та кур'єрську діяльність.

Донецька область – в антилідерах 

Ситуація на Донбасі загалом у руслі загальної української тенденції - у 2020 році інвестування економіки Донецької області через пандемію коронавірусу скоротилося на 34,4%, стверджують у Головному управлінні статистики регіону. Загальний обсяг капітальних інвестицій становив 25,104 млрд грн, з яких 7,708 млрд припали на металургійну галузь (падіння в 2,3 рази в порівнянні з 2019 роком) і вугільну галузь - 3,908 млрд грн (падіння на 28,3%). 

Ще наочніше виглядає ситуація з прямими іноземними інвестиціями. При загальному зростанні ПІІ в українську економіку з 45,179 млрд доларів 2017 року до 48,934 млрд доларів 2020-й, в Донецькій області вони скоротилися з 2,625 млрд доларів до 2, 494 млрд доларів.

З 1,797 млрд. доларів прямих інвестицій на 30 вересня 2020 року більша частина - 1, 289 млрд. - припадала на вкладення з Нідерландів. Ще 274,4 млн – на інвестиції з Кіпру. Зазначимо, що саме ці дві юрисдикції користуються найбільшою популярністю в українських підприємців для здійснення реінвестицій в Україну, тобто з великою ймовірністю ці гроші є коштами вітчизняних бізнесменів.

Очевидно, що бізнес та інвестори з Донбасу просто йдуть. І залучити їх вкладати гроші у проблемний неспокійний регіон – завдання зовсім не таке просте, як його озвучує міністр Рєзніков.

Міністерська «маніловщина» 

«Маніловщина» і нереалізованим планами назвав ідею міністра співрозмовник Klymenko Time, Експерт з економіки Олексій Кущ. За його словами, жоден іноземний інвестор не прийде з грошима в регіон, в якому бойові дії можуть поновитися в будь-який момент. Разом з тим, вважає економіст, держава вже зараз може зробити так, щоб Донбас став привабливим для вкладень після завершення конфлікту.

«Будь-якого інвестора приваблюють дві речі - інфраструктура і людський капітал. І з тим і з іншим на Донбасі, внаслідок бойових дій, ситуація йде неважливо - інфраструктура частково зруйнована, а люди поступово їдуть. Щоб мати майбутнє для економіки регіону, держава зобов'язана підтримати місцеві підприємства. Так, можна запустити програму державних закупівель продукції, виробленої на донбаських підприємствах, за умови, що бізнес буде гарантувати робочі місця місцевим жителям з рівнем зарплати не менше, ніж середня по країні. Тим самим на місці зберігається людський капітал, паралельно бізнес підтримує в порядку наявну інфраструктуру і в майбутньому, коли трапиться мирне врегулювання конфлікту, у іноземних інвесторів буде стимул для інвестування в економіку Донбасу - інфраструктура і людський капітал », - робить висновок Олексій Кущ. 

За інформацією Олексія Резнікова, реалізація концепції із залучення інвесторів запланована на 2022 рік. Але для цього її має затвердити уряд, а парламент – ухвалити відповідні закони. Як бачимо, формулювання "пояс успішності Донбасу" на ділі залишається тільки красивими словами. Для її втілення в життя у держави немає ні умов, ні можливості. Але мріяти ж не вредно.       

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори