Олександр Кітраль
21 грудня 2021 10:00

По магазинах без грошей: як влада має намір піднімати українське село

В уряді впевнені, що провінції не вистачає сфери послуг.

Час для читання

Хвилин читання:

12

По магазинах без грошей: як влада має намір піднімати українське село

Тема відродження українського села близька багатьом українцям. Більшість міських жителів самі родом із провінції, або ж там проживають їхні родичі. А тому багато хто знає труднощі, з якими сьогодні стикаються жителі сільської місцевості. Здається, розуміють цю проблему і центральна влада, оскільки широко популяризує державну програму з відродження регіонів.

Детальніше про реальності, перспективи та майбутнє української глибинки - у матеріалі Klymenko Time.

Ближче до Європи?

"Оживлення" села - одна з улюблених тем президента Володимира Зеленського. Суть її зводиться до того що, щоб наблизити до селян блага, доступні мешканцям міст. "Отримати майже сто різноманітних послуг" - зазначено у держпрограмі, опублікованій на сайті президента України. Одним із пілотних проектів “Нового села” є населений пункт Шульгінка, що на лінії зіткнення на Донбасі. Проривні рішення в цьому населеному пункті президент з міністрами представили широкому загалу кілька місяців тому.

Зовні все виглядає дуже вражаюче. Сучасний простір зі скла та металу, в якому є бібліотека, зони для тренінгів та семінарів, сектор IT та робототехніки, приміщення для відпочинку, в яких пенсіонери можуть послухати лекції. Є внутрішній та зовнішній кінотеатри, супермаркет... Не зрозуміло лише одне: як вирішуватиметься питання робочих місць? Люди покидають села не тому, що там немає аптек та відділень банків (не лише тому), а через відсутність роботи.

У попередніх публікаціях на сайті глави держави в кількох рядках йшлося про розробку деяких економічних програм розвитку АПК, що з малими фермерськими господарствами, та його підтримкою, і навіть програми розвитку тваринництва. Напевно, йдеться про нещодавно прийняте скандально-відоме законопроекті 5600, відповідно до якого площа земельної ділянки, з якої можна стягувати податок, знижено з 2 га до 0,5 га. Ті селяни, які мають дохід із продажу умовних овочів вище 12 мінімальних зарплат (78 тис. грн), тепер мають сплачувати 19,5% податку. 

А, може, мова про проект консолідації земель? Це коли агрохолдинги хочуть наділити правом через суд відібрати сусідні земельні ділянки дачників та селян.

Також хотілося б розуміти, хто вкладатиметься в сучасні будівлі сільських центрів адмінпослуг? Той же комплекс у Шульгінці реалізовувався за рахунок великого бізнесу та міжнародних організацій, таких як Програма розвитку ООН та агентство США USAID, відоме своїм потягом до "розвитку демократії" за кордоном. 

По магазинах без грошей: як влада має намір піднімати українське село - фото 1

Перекручені смисли

Якби влада не грала у потьомкінське село і справді хотіла зайнятися підняттям села, то почала б не з блискучих вітрин аптек та кінотеатрів, які, хоч і привертають увагу громадськості, все ж таки об'єктами першої необхідності не є. Більш важлива технологія механізму життєзабезпечення провінції. Адже села чахнуть через те, що туди не йдуть гроші.

Староста села Сираї Чернігівської області (у підпорядкуванні села: Карпоки та Сокирин) Сергій Доломанський розповів Klymenko Time про труднощі зацікавити бізнес на селі.

- Підприємці питають, Сергію Івановичу, чи не знайдете приміщення? Ми хочемо відкрити цех з виробництва склопакетів. Я розводжу руками, тому що всі приміщення давно розпродані або розібрані на фундамент. Я навіть майданчики під будівництво їм виділити не можу, бо земля давно роздана... Вважаю, що для розвитку сіл необхідно насамперед законодавчо повернути в громади майно та землю, які не використовувалися, наприклад, 5 років, - розповів він.

Також голова сільради важливим кроком вважає інвентаризацію земель, адже це обіцяє чималі надходження для села, що отримує основний дохід із податків.

– Ми із діловодом самостійно ідентифікували 1,7 тис. земельних ділянок. Це ті, які були не оформлені і ми за них не мали жодних даних. А якщо провести інвентаризацію у великих масштабах? Я знаю аграріїв, які обробляють 2,5 тис. га землі, хоч сплачують податки з 2 тис. га. У цьому питанні потрібно навести лад - наголосив Доломанський.

Інші "дрібниці"

Важливим фактором, про який не згадує влада у контексті розвитку села, є стан дорожньої та освітньої інфраструктури.

Дороги у багатьох регіонах жахливі. Яскравий приклад: тритисячне село Тарасівка Тячівського району на Закарпатті. У населеному пункті є першокласний садок, все для туристичного бізнесу, зокрема мінеральне джерело "Буркут". Життя селян отруює 13,5 км траси, що відокремлюють село від центру Нересницької об'єднаної територіальної громади (ОТГ). Через це до села вже два роки не ходить автобус, а постачальники насилу доставляють продукцію до магазинів, розповіла Klymenko Time староста села Любов Руснак. 

Про туристів взагалі говорити не доводиться, тому що на подолання 10 км дороги на автомобілі йде півгодини. Взимку ситуація ще гірша. Проблеми з інфраструктурою в результаті впливають на бізнес-активність у селі та загалом на проблему працевлаштування.

– Капітально потрібно відремонтувати хоча б 8 км дороги. Є багато звернень до служби автомобільних доріг області, але поки що нічого, - – розповіла Руснак.

Важливим аспектом у сучасному українському селі є доля шкільної освіти. Відповідно до реформи, до 2027 р. середня школа має бути поділена на "гімназії" - 5-9 класи та "ліцеї" - 10-11(12) класи. Причому ліцеї мають бути окремими юридичними особами, а тому їх утримання буде не під силу багатьом ОТГ, як і містам. У результаті діти змушені будуть їздити доучуватися в районні чи обласні центри. Чудова нагода для "нового села".

Ще одна проблема - скорочення та злиття шкіл. В сільських навчальних закладах, де кількість учнів у класах у середньому менша за 15, вимагають зігнати до класів, по 35 – 40 учнів. Зміст виходить дешевшим. При цьому діти, які навчалися у школі біля будинку, мають їздити до сусідніх сіл. Але не кожна громада має можливість забезпечити школи транспортом та водієм.

Глибинний процес

Торкаючись теми сіл, влада замовчує наслідки, які дала країні децентралізація, логічним продовженням якої стало скорочення районів з 490 до 136. Процес обернувся для українців ускладненням доступу до адміністративних послуг та сфер соціального захисту. Як раніше повідомляв нашому виданню директор Українського інституту політики Руслан Бортник, у регіонах погіршується можливість доступу людей до соціальних послуг, викликане, зокрема, через скорочення у цій сфері робочих місць.

- У населених пунктах, особливо далеких, у цивілізаційному та інфраструктурному плані всі спрощуються, відбувається "деінфраструктуризація". Села вимирають. Виняток становлять потьомкінські села та окремі ОТГ, що мають інфраструктурні переваги, наприклад, великі компанії, розташовані на важливих авто та залізничних коліях, - зазначив він.

Все залежить від суспільства

Можливо, багато хто не знає, але 40-50 років тому в ряді українських сіл з населенням 1,5 - 2 тис. осіб при медзакладах були пологові відділення. Також люди зрілого віку пам'ятають, як у важкі 90-ті в селах були живі “уламки соціалізму”: діяли всілякі гуртки з водіння на картингах, духові оркестри, навчання їзді на лижах тощо. І все безкоштовно. Політика при Союзі була спрямована на розвиток регіонів, забезпечення людей роботою та всім необхідним. Сьогодні такі блага для сіл є винятком. Причина - відсутність будь-якої концепції розвитку як села, а й міст, а й країни загалом.

Єдина виразна політика, яку сьогодні просуває влада - максимальний розпродаж. До приватних рук віддаються стратегічні підприємства, земля. Країна надається великому капіталу. Але люди забувають, що бізнесу вигідно вкладати лише те, що приносить прибуток. Щодо об'єктів соціальної інфраструктури, житлового фонду, комунікацій, то це "зайві витрати". Як і частина непрацездатного населення, маються на увазі: пенсіонери, інваліди, багатодітні, на утримання яких потрібно витрачати бюджетні кошти Але ця "проблема" поступово вирішується. Досить глянути на стрімке скорочення соціальних витрат, субсидій. 

Не помічати деградації і вірити, що села враз обростуть модними центрами адмінпослуг – значить жорстоко обманюватись. Що буде далі? Залежить від людей та їх бажання грати за “встановленими правилами” або запропонувати натомість свої, але тоді їх доведеться відстоювати.

По магазинах без грошей: як влада має намір піднімати українське село - фото 2

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
Лідери країн ЄС не публічно переконують Зеленського розпочати переговори з Путіним
Заморожений конфлікт: війна в Україні може затягнутися на 10 років чи більше
Перемога військовим шляхом є малоймовірною? В інтересах України та Заходу швидше завершити війну
Як вторгнення в Україну започаткувало нову холодну війну і чому нас може очікувати ще одна війна?
США постачають зброю Україні, демонструючи свій егоїстичний зовнішньополітичний курс
Політика Заходу посилює війну в Україні. Країни говорять про «єдність», але це лише гучні слова?
РФ отримає від продажу нафти та газу навіть більше, ніж минулого року: Росія виграє економічну війну?
Чому нейтралітет — це найкраща ідея для України, і як він допоможе зупинити війну?
Євросоюзу слід забути про санкції: від них більше шкоди, ніж користі
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори