Які пільги гарантує держава для внутрішньо переміщених осіб

З травня 2022 року в Україні скасовують деякі виплати для внутрішньо переміщених осіб. Грошову допомогу зможуть отримати лише ті переселенці, які мешкають у зоні проведення бойових дій або житло яких було зруйновано внаслідок військових дій. До цього на допомогу державі у розмірі 2 тис. грн. на місяць та 3 тис. грн. на кожну дитину чи людину з інвалідністю могли розраховувати всі ВПО.

Про те, які пільги гарантовані ВПО у нових умовах, розповіла перший заступник директора Координаційного центру з надання правової допомоги Оксана Василяка.

Про особливості трудових відносин під час війни

Під час воєнного стану особливо організації трудових відносин, у тому числі і щодо ВПО, діють обмеження, що регулюються низкою нормативних документів, зокрема, Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Запитання оплати праці регулюються ст. 10 закону, і роботодавець повинен дотримуватись основ законодавства з оплати праці. Якщо порушено зобов'язання за строками оплати праці, коли неможливо провадити виплату заробітної плати внаслідок ведення бойових дій, роботодавець повинен довести ці обставини або продовжувати провадити такі виплати після усунення обставин непереборної сили, що звільняють від виконання самого зобов'язання.

Якщо говорити про відповідальність роботодавця за невиплату заробітної плати, то в умовах воєнного стану така відповідальність знімається, однак саме зобов'язання щодо виплати залишається і роботодавець має правильно оформити роботу таких працівників.

Простий на роботі під час воєнного стану

На підприємстві, установі, організації, де працює внутрішньо переміщена особа, можна ввести простий. У разі застосування простою згода працівника на нього не потрібна, оскільки є рішення про офіційне зупинення роботи підприємства, яке може бути викликане військовим становищем.

При цьому обов'язково слід зафіксувати, що працівники залишаються у трудових відносинах. Працівникам забезпечується оплата праці, яка може бути зменшена до розміру не менше двох третин окладу, визначеного відповідними документами, а мінімальна її межа не може бути меншою, ніж дві третини встановленого посадового окладу або тарифної ставки працівника тарифного розряду.

Трудові відносини між працівником і роботодавцем зберігаються, але дія трудового договору може бути призупинена, у тому числі через неможливість виконання та постановки завдань для виконання роботи. Питання про відшкодування заробітної плати покладається на державу, яка вчиняє агресію проти України, З приміткою у тому, що після відновлення трудових відносин за працівником зберігається його декларація про отримання зарплати.

Яку допомогу надає ВПО держава

В українському законодавстві відбулися зміни, що спрощують процедуру реєстрації, у тому числі для внутрішньо переміщених осіб, та призначення нею виплат допомоги з безробіття.

Наразі діє спрощений порядок звернень для ВПО: тепер звернутися за виплатами можна не лише через центр зайнятості, а й за допомогою електронного звернення.

Якщо ВПО не має документів, що підтверджують звільнення, вони можуть просто подати до центру зайнятості заяву про припинення трудових відносин, складену особисто. При цьому слід підтвердити справжність підпису на такій заяві, тобто така заява має бути нотаріально завірена.

Разом із заявою заявник повинен подати документ, що підтверджує особу: паспорт, посвідчення водія, закордонний паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків, документ про освіту, документ про зайнятість (трудова книжка, цивільно-правовий договір, документ про останній вид зайнятості). Якщо таких документів немає, формується заява, в якій це вказується. Заява надсилається до центру зайнятості або її можна подати через портал «Дія».

Законодавством визначено певні рівні виплат, і вони не залежать від додаткової допомоги. Якщо в особи строковий стаж був меншим за 6 місяців, така допомога виплачується у розмірі 650 гривень, а якщо стаж 6 місяців і більше, виплата буде у розмірі 1800 гривень. Максимальний розмір виплат із безробіття під час дії воєнного стану не може перевищувати 150% від мінімальної заробітної плати – 9750 гривень.

Через службу зайнятості можна зареєструвати у односторонньому порядку обставини, які припиняють трудові відносини. Служба зайнятості може звернутися до роботодавця, щоб зафіксувати, що зараз ця людина є безробітною.

Пільги для ВПО-підприємців

Існує два види гарантій, передбачених для підприємців-ВПО: податкові послаблення та послаблення за поданням звітності. Тобто, до скасування військового стану терміни подання будь-якої звітності, крім податкової (що є обов'язковою звітністю), зупиняється. Така звітність може бути подана, коли людина з'являється можливість.

Відповідно до змін, які були внесені до Податкового кодексу, у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий борг, такі особи звільняються від відповідальності, але на них залишається обов'язок виконання зобов'язань, у тому числі й подання звітності протягом шести місяців після скасування воєнного стану в Україні.

Крім цього, до припинення або скасування військового стану податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки припиняються.

Є особливості щодо обчислення нарахування та сплати ЄСВ. Зокрема, на період дії військового стану та протягом трьох місяців після нього штрафні санкції, визначені законом про збір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не застосовуються.

З 1 березня 2022 р. до припинення або скасування військового стану в Україні та протягом 12 місяців після припинення або скасування військового стану особи мають право не нараховувати, не обчислювати та не сплачувати єдиний внесок за себе. Це насамперед стосується фізичних осіб-підприємців, зокрема тих, що обрали спрощену систему оподаткування, та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, тобто адвокатську, нотаріальну, ведуть юридичну практику.

Раніше ми писали про те, яким категоріям ВПО і коли скасовують виплати, і розповідали, що Кабмін має намір повернути всі мита та ПДВ на імпорт, крім імпорту авто та палива.