Іноземні мільярди для України

27 січня видання Bloomberg з посиланням на свої джерела написало про те, що Міжнародний валютний фонд розглядає можливість надання Україні 16 мільярдів доларів. У разі схвалення ця кредитна програма може бути розрахована на 3-4 роки, а першого року її реалізації Київ може отримати від 5 до 7 млрд доларів. За умови узгодження програми до кінця березня перший транш по ній може бути виділено вже у квітні.

Як і всі попередні кредитні програми МВФ, описана програма передбачає виконання українською стороною низки умов. Крім того, фонду буде потрібно змінити власні правила, дозволивши кредитувати країну, що воює.

Усього ж, за підрахунками МВФ, опублікованими наприкінці минулого року, 2023 року Україні може знадобитися від 3 до 5 млрд доларів міжнародної допомоги щомісяця для покриття всіх видатків бюджетної та соціальної сфери. Точна сума залежатиме від характеру бойових дій та макроекономічної ситуації в країні.

Наприкінці грудня міністри фінансів країн "Великої сімки" заявили про мобілізації до $32 млрд на допомогу Україні у 2023 році. Однак поки що з цієї суми було погоджено лише виділення Україні 18 млрд євро від Європейського Союзу. Перший транш у рамках кредитної програми ЄС надійшов до України 16 січня і становив 3 млрд євро.

Зверніть увагу, в даному випадку, як і у випадку з фінансуванням від МВФ, йдеться не про грант (тобто безповоротну допомогу), а про кредит із 10-річним пільговим періодом повернення.

Дефіцит державного бюджету України на 2023 рік у розмірі 1,279 грн (34,8 млрд доларів) планується на 46% (16 млрд доларів) профінансувати за рахунок міжнародної допомоги. Ще 170 млрд. гривень (4,6 млрд. доларів) мають скласти інші запозичення, 90,7 млрд. гривень з яких, за розрахунками уряду, доведеться на внутрішні запозичення.

Таким чином, якщо виходити з показників, наведених у держбюджеті, виходить, що навіть запланованих ЄС на 2023 рік 18 млрд євро для України мало б вистачити покриття дефіциту бюджету. Проте МВФ, нагадаємо, прогнозує, що Україні знадобиться цього року від 36 до 60 млрд доларів міжнародної фінансової допомоги – тобто цифри, закладені до держбюджету не видаються чиновникам Фонду реалістичними.

При цьому гарантії її надання Києву поки що мають лише на 18 млрд євро. Якщо додати до них ймовірні 5-7 млрд від МВФ, отримаємо суму приблизно 21-23 млрд доларів. Щоправда, у рамках G7 обіцянки допомогти Україні фінансово цього року висловили також США та Японія. Від останньої навряд чи варто чекати багато чого, а американська сторона і так надає найбільше у плані військової (а чи не суто фінансової) допомоги.

Загалом наразі намір Заходу фінансувати економіку України під час війни. не викликає сумнівів. Якщо домовленості про виділення необхідних сум ще не досягнуто, вони, швидше за все, будуть досягнуті в найближчій перспективі. Але в міру руйнування української інфраструктури в ході бойових дій необхідні витрати зростатимуть. І одне з основних питань полягає в тому, як довго Сполучені Штати та Євросоюз готові будуть витрачатися на підтримку української економіки на плаву.