Команда Klymenko Time підготувала моніторинг і аналіз інформації про ситуацію в регіоні: від дипломатичних переговорів до реальної ситуації в Донбасі.
18.29

Донбас. Головне: Хто і чому готується до великої війни

Наше завдання - розібратися, що насправді відбувається в регіоні і розповісти про це вам.

елемент дизайну Клименко Тайм 14 хвилин на читання: 59

Навколо Донбасу дуже багато суперечливої ​​інформації. Команда Klymenko Time починає підготовку щотижневого моніторингу та аналізу інформації про ситуацію в регіоні, який буде охоплювати всі рівні: від дипломатичних переговорів до реальної ситуації в Донбасі. Ми не займаємо позицію жодної зі сторін, не використовуємо ідеологічні кліше і не прагнемо нав'язати кому-небудь свою точку зору. Наше завдання - розібратися, що насправді відбувається в регіоні і розповісти про це вам.

В ході підготовки цього матеріалу було проаналізовано понад 10 000 джерел інформації, включаючи публікації ЗМІ, паблік, Telegram-каналів, користувачів соцмереж. Ми витратили на аналіз більш 84 годин і виділили найголовніше, для того, щоб після прочитання цього огляду у вас була об'єктивна інформація про те, що відбувається в Донбасі.

Для того, щоб отримувати такі моніторинги на постійній основі, підпишіться на наш чат-бот в телеграм @KT_DonbassBot.

Завантажити файл для друку можна тут.

Сьогодні в огляді:

ПОЛІТИКА І ПЕРЕГОВОРИ

Підготовка до великої війни: ситуація на фронті і заяви сторін

Ключове питання, яке асоціюється зі словом «Донбас» до початку березня - ситуація на фронті і взаємні обстріли сторін. Інформацією, про які рясніють заголовки ЗМІ, як в Україні, так і в ресурсах «Л-ДНР». Обидві сторони робили заяви про численні порушення режиму припинення вогню, який був досягнутий в липні 2020 року. Також з обох сторін звучать заяви про підготовку противника до активних бойових дій і стягання техніки до лінії фронту.

В даному огляді ми не зупиняємося детально на цих заявах, як і не даємо оцінку їх об'єктивності.

Як пише видання Vesti.ua (Київ), Інтенсивність вогню явно збільшилася в двадцятих числах лютого. Основні бойові дії відбуваються в Приазов'ї (страждає селище Широкино, який знаходиться прямо на лінії розмежування), в Луганській області - в районі Золотого (саме там відбувалося розведення сил). По інший бік лінії розмежування повідомляють про обстріл Ясинуватої, Стаханова і поселень на північ від Горлівки.

Разом з тим, міжнародні спостерігачі, на відміну від ВСУ і НМ «Л-ДНР», дають більш стриману оцінку ситуації. Так, в ОБСЄ 3 березня заявили, що "прихильність режиму припинення вогню в зоні конфлікту і додаткових заходів по його посиленню в цілому зберігається" «Середнє число порушень режиму припинення вогню на минулому тижні, згідно з даними СММ, було в десять разів нижче, ніж в лютому 2020 року. Але для досягнення повної тиші потрібна велика політична воля сторін », - йдеться в релізі міжнародників.

У звіті УВКПЛ ООН за підсумками серпня-січня відзначили "значне поліпшення ситуації з безпекою", закликавши сторони дотримуватися режиму припинення вогню і повністю дотримуватися норм міжнародного гуманітарного права.

"Стріляють на Донбасі? Стріляють. Вбивають? Вбивають."
«Стріляють на Донбасі? Стріляють. Вбивають? Вбивають. »

Право на відповідь українських військових

У Києві на найвищому рівні чітко артикулювали меседж, що українські військові мають право на відповідь. При цьому підкреслюється, що командування таких наказів не віддає - рішення приймають командири на місцях.

Президент Володимир Зеленський під час візиту в Донбас разом з послами G7 (11 лютого) Заявив, що "українські військові обов'язково дадуть гідну відповідь на обстріли з боку російських бойовиків на Донбасі", підкресливши: «вони не отримували від мене наказ про відповідь жодного разу. У них наказ діяти в таких випадках саме так, як вони діють. І вони відповідають саме так, як і потрібно в цій ситуації відповісти », - сказав президент.

Меседж Зеленського неодноразово повторював і глава української делегації в ТКГ Леонід Кравчук. наприклад, 14 лютого в ефірі телеканалу ICTV він заявив, що на кожен постріл противника на Донбасі має бути відповідь з української сторони. «Стріляють на Донбасі? Стріляють. Вбивають? Вбивають. Ми не можемо робити вигляд, і сказати, що ми дотримуємося режиму тиші, а вони стріляють, а ми ось такі добрі, що ми дотримуємося тиші. На кожен постріл має бути відповідь ».

Секретар РНБО України Олексій Данилов заявив (19 лютого) Відповідає за своїх підлеглих, і тому повинен приймати власне рішення в межах своєї компетенції про відкриття вогню. Командирам в зоні ООС не потрібно буде погоджувати з вищим командуванням можливість відкрити у відповідь вогонь по противнику. За словами Данилова, українські військові мають право, більш того - вони зобов'язані відкривати у відповідь вогонь.

Слова Данилова йдуть врозріз з пунктом укладеного в липні перемир'я, в якому говориться наступне: «Вогонь у відповідь в разі наступальних дій допускається тільки в тому випадку, якщо він відкритий за наказом відповідного керівництва ВСУ і керівництва збройних формувань ОРДЛО після безуспішної спроби використовувати координаційний механізм».

Риторику президента і РНБОУ підтримали і в ЗСУ. 22 лютого головнокомандувач ЗСУ генерал-полковник Руслан Хомчак заявив, що ВСУ почали підготовку до дій в наступі на урбанізованої місцевості.

А 2 березня стало відомо, що Верховна Рада має намір прийняти закон, який дозволить протягом доби закликати резервістів в разі загострення на сході України. Йдеться про прийняття в другому читанні законопроекту про створення територіальних центрів комплектування та соцпідтримки на базі військкоматів (No3553), який ще на початку минулого літа президент Зеленський вніс документ як невідкладний. У вересні він пройшов перше читання. А зараз, на тлі загострення на Донбасі, його планують провести через друге.

В "Л-ДНР", в свою чергу, заявляють, що саме Україна ініціювала порушення перемир'я.
У «Л-ДНР», в свою чергу, заявляють, що саме Україна ініціювала порушення перемир'я.

Дозвіл на попереджувальний вогонь в «Л-ДНР»

У «Л-ДНР», в свою чергу, заявляють, що саме Україна ініціювала порушення перемир'я. 3 березня в «ДНР» заявили, що підрозділам народної міліції дано дозвіл на ведення попереджувального вогню на придушення і знищення вогневих точок противника.

Пояснюючи це рішення, глава «ДНР» Денис Пушилін Денис Володимирович 4 березня в ефірі телеканалу "Россия24" заявив, що ескалація в зоні збройного конфлікту в Донбасі йде по наростаючій з вини української сторони, а дана ситуація вимагає превентивних заходів.

«Нам все важче бути прихильними тим домовленостям, які є, нам все важче в односторонньому порядку дотримуватися додаткових заходів щодо припинення режиму вогню. І, звичайно ж, без превентивних заходів нам зараз просто не обійтися », - сказав глава« ДНР ».

Леонід Кравчук на засіданні ТКГ 3 березня висловив протест, заявивши, що такі дії можуть говорити "про погрози одностороннього виходу Росії з режиму припинення вогню, що ставить під загрозу виконання мінських домовленостей".

Представник Росії в ТКГ Борис Гризлов у відповідь заявив, що військову ескалацію конфлікту на Донбасі провокує Україна. Повпред РФ зазначив, що на лінії зіткнення фіксуються «не спровокувати і не випадкові» порушення, а нібито цілеспрямовані дії, «вчинені за наказом Києва». Гризлов вважає, що «українська влада звела до нуля більшість узгоджених раніше гарантій безпеки», а рішення щодо повернення в режим припинення вогню «важливо прийняти в рамках діалогу між Києвом і Донбасом».

Член української делегації Сергій Гармаш в ефірі телеканалу "Україна 24" (4 березня) Назвав цю заяву Гризлова "спробою залякати Україну і змусити її сісти за стіл переговорів з ОРДЛО". За його словами, заява НМ ДНР про отримання дозволу на ведення попереджувального вогню «є виключно інформаційної спец-акцією» і «психологічним тиском". Раніше і Гармаш, і спікер української делегації в ТКГ Олексій Арестович заявляли, що загострення в Донбасі може бути приводом для введення Росією своїх миротворців в Донбас, як це було у випадку з Нагірним Карабахом.

У числі причин загострення експерти і аналітики називають різні фактори, включаючи геополітичні: вироблення адміністрацією Байдена своєї політики щодо України, вихід проекту "Північний потік-2" на завершальну стадію, а також, крім усього іншого - рішення Києва про санкції на адресу лідера ОТЗЖ Віктора Медведчука і закриття трьох опозиційних телеканалів.
Такої версії, наприклад, дотримується британський The Telegraph (5 березня): Видання пише, що напруга в зоні конфлікту наростає після того, як президент України наклав санкції на пов'язаного з Кремлем бізнесмена і опозиційні телеканали. Такої думки, в тому числі, сприяють і публічні заяви Києва. Так, Леонід Кравчук в інтерв'ю Deutsche Welle також заявив, що збільшення числа порушень режиму припинення вогню на Донбасі може бути пов'язано з санкціями щодо Медведчука.

А 9 березня побічно цю тезу підтвердив і Володимир Зеленський, відповідаючи на питання журналістів: «Я не хочу пов'язувати саме з цим (закриттям телеканалів - ред), але ми бачимо, що це в один час відбувається», - сказав президент.

Заяви щодо ситуації в Донбасі зробили і ряд російських політиків
Заяви щодо ситуації в Донбасі зробили і ряд російських політиків

Київ і Москва обмінюються заявами

На тлі всіх цих заяв і подій до початку березня коментарі по ситуації в Донбасі дали на офіційному рівні в Москві.

Так, 4 березня прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков висловив стурбованість у зв'язку з наростаючою напруженістю в Донбасі.

«Ми дійсно з глибоким занепокоєнням спостерігаємо за зростаючої напруженістю на лінії зіткнення», - сказав Пєсков. За його словами, російська сторона фіксує «вхід українських військових в ті зони, в яких вони не повинні бути після розведення». Пєсков висловив надію, що Київ зможе утримати військових від «подальших провокаційних дій».

У Києві відповіли, що саме Москва повинна давати вказівки своїм формуванням на Донбасі, а не вимагати впливу партнерів по «Нормандії». «Росія повинна нарешті припинити перекладати відповідальність на інших і почати виконувати взяті на себе мирні зобов'язання. Риторика про наближення до «небезпечної лінії» лягає в логіку війни, від якої до сих пір не можуть відмовитися в Кремлі », - заявив прес-секретар МЗС України Олег Ніколенко.

Заяви щодо ситуації в Донбасі зробили і ряд російських політиків - всі вони акцентували увагу на тому, що в Донбасі знаходяться російські громадяни, яких Росія повинна захищати.

Так, 7 березня перший заступник голови комітету Державної думи РФ з оборони Олександр Шерін в коментарі «Говорить Москва» заявив, що жителі Л-ДНР отримали російські паспорти за спрощеною процедурою і є громадянами РФ, а Росія повинна захищати своїх громадян. З аналогічним меседжем виступив і голова партії і фракції «Справедлива Росія - За правду» Сергій Миронов.

Про те, що Україна нападе на «Л-ДНР» в травні поточного року заявив Володимир Жириновський, депутат російського парламенту. При цьому, за його словами, Москва повинна захистити проживають в Донбасі володарів паспортів РФ.

З української сторони ситуацію, крім представників української делегації в ТКГ (Леонід Кравчук, Сергій Гармаш, Олексій Арестович), також коментували ряд радикальних політиків. Так, Петро Порошенко та Олександр Турчинов продовжують закликати Зеленського повернути війська на ті позиції, з яких вони були відведені в ході розведення сторін. А глава МВС України Арсен Аваков в інтерв'ю Дмитру Гордону заявив, що "з Росією і проросійськими силами не можна домовитися", а "Україна готова до будь-якого несподіваного удару президента Росії Володимира Путіна". Але в той же час в "тотальний наступ росіян" він не вірить, оскільки "це втрата буде нищівна у них, у нас теж".

8 березня екс-посол України в США Валерій Чалий заявив, що якщо нинішнє загострення на фронті продовжиться, розрив дипломатичних відносин з Росією буде неминучим. Офіційний представник МЗС Росії Марія Захарова у відповідь Чалому заявила, що "подібні заяви свідчать про прагнення знайти виправдання розв'язаної київським режимом війни проти власного народу».

10 березня в МЗС РФ заявили, що Росія вживе всіх необхідних заходів для того, щоб уникнути повернення конфлікту на сході України в гарячу фазу. За словами заступника голови МЗС РФ Андрія Руденка, Росія "уважно стежить за ситуацією, і буде вжито всіх заходів, щоб максимально знизити ризики таких речей, в тому числі на дипломатичному рівні». Заступник голови МЗС РФ відзначив, що нинішня напруженість у відносинах Росії і Європи не впливає на «Мінський процес» щодо врегулювання ситуації в Донбасі.

11 березня з повторним заяву по ситуації в Донбасі виступив і прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков. Він заявив, що до адміністрації глави держави доходить інформація про те, що на лінії зіткнення в Донбасі останнім часом істотно підвищилася напруженість. Кремль з цього приводу відчуває стурбованість. «Будь-яке підвищення напруженості в такому гарячому місці, воно потенційно провокаціями. І з огляду на агресивну позицію українських Збройних сил, звичайно, ми відчуваємо занепокоєння », - сказав Пєсков.

Пєсков закликав ЗМІ, на які в даному випадку лягає велика відповідальність, бути акуратними і перевіряти інформацію про ситуацію на лінії зіткнення.

Після заяви Пєскова градус напруження в інформаційному полі дещо знизився.
Після заяви Пєскова градус напруження в інформаційному полі дещо знизився.

Градус напруження спадає

Після заяви Пєскова градус напруження в інформаційному полі дещо знизився.

11 березня в прес-службі НМ ЛНР назвали інформацію про відновлення боїв в Донбасі "кілька роздутою". У той же день український віце-прем'єр Олексій Резніков в інтерв'ю сайту "Обозреватель" (Україна) заявив, що виключає можливість того, що Російська Федерація вирішиться на масштабний наступ на Україну.

Секретар РНБОУ Олексій Данилов на брифінгу 11 березня спростував інформацію про нібито плановане на 15 березня настанні в Донбасі, назвавши такі розмови якийсь "мантрою". Пізніше в ефірі програми "Свобода слова Савіка Шустера" (12 березня) Данилов заявив, що ситуацію в Донбасі не можна назвати критичною і що вона повністю контролюється українськими військовими. «Дійсно, у нас на території Донецької та Луганської областей відбувається загострення. Збільшується кількість обстрілів, але ми не можемо сказати, що це критична ситуація і вона не перебуває під контролем наших військових. Ситуація повністю контрольована », - заявив Данилов.

12 березня офіційний представник МЗС РФ Росії Марія Захарова в черговий раз застерегла владу України від спроб подальшої ескалації і реалізації силового сценарію в Донбасі. «В черговий раз закликаємо українську владу перестати вигадувати якісь нові домовленості, нові документи і, нарешті, взятися за сумлінне виконання своїх зобов'язань по мінським угодою», - зазначила вона.
Як зазначає російський сайт "Нові вісті", за майже 7 років конфлікту подібних загострень було вже безліч, але далеко не кожне загострення ситуації під Донецьком чи Луганськом супроводжується заявами офіційних представників російського МЗС.

Переговори в Мінську як і раніше залишалися в глухому куті
Переговори в Мінську як і раніше залишалися в глухому куті

Мінський процес залишається в глухому куті: що відбувається на переговорах

На тлі всіх цих процесів переговори в Мінську як і раніше залишалися в глухому куті. Всі сторони заявляють про свою прихильність Мінським домовленостями, але реальних кроків у бік їх виконання не роблять.
З боку українських спікерів (Андрій Єрмак, Олексій Рєзніков) звучать тези, що Мінські угоди нездійсненні, прогресу в переговорах немає з липня, але в той же час Україна не планує відходити від мінського формату. Від прямого діалогу з «Л-ДНР» (на чому наполягають республіки і російська сторона), в Києві, як і раніше відмовляються.

Росія, в свою чергу, заявляє про відсутність політичної волі України для мирного врегулювання конфлікту в Донбасі за допомогою мінських угод.

У Києві в якості причини невдачі Мінська називають той факт, що Росія має статус посередника в переговорах, але насправді вона - учасник конфлікту. З даною тезою активно виступає офіс Президента і сам Володимир Зеленський, використовуючи його, в тому числі, під час міжнародних переговорів.

Так, 2 березня голова ЄС Шарль Мішель на спільному брифінгу з Володимиром Зеленським заявив, що Росія є частиною конфлікту на Донбасі і через те, що вона не зробила кроки до світу, санкції ЄС проти неї будуть продовжені. «На жаль, Росія не проявила тих позитивних кроків, які зробила Україна для впровадження Мінських угод. І саме тому наші економічні санкції проти Росії залишаться. Росія є частиною цього конфлікту, а не посередником », - сказав Мішель.
Засідання ТКГ продовжують проходити в онлайн-режимі, проте значущих результатів на них домогтися не вдається. Так, за підсумками засідання політичної підгрупи ТКГ 2 березня (воно стало ювілейним, 150-м) представник української делегації Сергій Гармаш заявив, що представник ОБСЄ тиснув на українську делегацію і дав слово «експертам» з «Л-ДНР».

У ДНР в свою чергу, стверджують, що представники Києва в черговий раз зірвали процес переговорів по Донбасу. Як заявила омбудсмен ДНР Дар'я Морозова, представниця Києва дотримувалася "абсолютно недипломатичній лінії поведінки і порушувала встановлений порядок ведення засідання». У ЛНР також заявили, що Україна саботувала переговори, а обговорити одне з головних питань роботи підгрупи - узгодження Дорожньої карти (Плану дій) - не вдалося.

За підсумками засідання на рівні глав делегацій 3 березня боку обмежилися загальними заявами. ЛНР і ДНР в черговий раз закликали Україну до прямого діалогу для врегулювання конфлікту, а Леонід Кравчук нагадав про прихильність України Мінському формату. Повпред РФ Борис Гризлов закликав Київ повернутися до дотримання режиму припинення вогню. В ОБСЄ за підсумками засідання 3 березня зробили акцент на гуманітарних питаннях і висловили надію, що незабаром буде відновлено можливість прямої доставки гуманітарних вантажів і в окремі райони Донецької області.
Замороженим залишається і питання обміну полоненими, який раніше був для президента Зеленського першочерговим. Ще 15 лютого Леонід Кравчук підтвердив, що найближчим часом передачі полонених з «Л-ДНР» не буде.

А 26 лютого український омбудсмен Людмила Денисова заявила, що переговори про обмін утримуваними особами між Україною і Росією зараз «практично заморожені» через позицію російської влади. За її даними, Україна вважає утримуваними особами 268 осіб в Л-ДНР, і ще 114 - на території Росії.

Звертає на себе увагу заява Леоніда Кравчука в інтерв'ю Deutsche Welle, що Україну не влаштовує Мінськ, як переговорна майданчик по врегулюванню конфлікту на Донбасі. За його словами, Білорусь залежна від Росії, а тому переговори необхідно перенести в інше місце. Конкретики по тому, куди саме українська сторона хоче перенести переговори, Кравчук не дав. При цьому ще раніше під час візиту президента Зеленського в Австрію обговорювалося питання перенесення цього майданчика до Відня. А ще раніше, як варіант, розглядався і Казахстан.

Незважаючи на заяви сторін, інші країни-учасниці "Нормандське четвірки" - Німеччина і Франція - продовжують наполягати на дотриманні Мінська. Так, посол Франції в Україні Етьєн де Понсен заявив, що не варто поспішати зі зміною формату мінських угод. При цьому він вважає, що поки немає «плану Б», необхідно дотримуватися «плану А», тобто нормандського формату і мінських угод. "Ми не думаємо, що обговорення формату повністю втрачає сенс ... Але якщо не буде« Мінська », чи не буде санкцій (проти Росії - ред.). Тому ми повинні двічі подумати, перш ніж заходити на цю територію », - додав французький посол.

12 березня постійний представник Франції при ООН Ніколя де Рів'єр закликав Росію і Україну забезпечити прогрес в повному виконанні Мінських угод відповідно до висновків "паризького саміту" в грудні 2019 року. Про це він заявив під час неформального онлайн-засідання ООН по формулі «Арріа» на тему «Крим: 7 років порушень суверенітету і територіальної цілісності України». «Ми не згодні з російською риторикою за звинуваченням тільки України за застій (у виконанні Мінських угод). Ми закликаємо Росію взяти її зобов'язання і використовувати вплив, яке вона має, на де-факто «представників» тих районів, які не контролюються українським урядом », - підкреслив де Рів'єр.
Про необхідність виконання в повному обсязі мінських угод по врегулюванню конфлікту на сході України і рішень саміту «нормандської четвірки» (Німеччина, Росія, Україна, Франція) в Парижі заявив і глава МЗС Німеччини Хайко Маас.

Станом на лютий, більше 45% українців вважають, що виконання Мінських угод відповідає інтересам України. Протилежної думки дотримуються 28,7% респондентів. Про це свідчать дані опитування, проведеного Центром «Соціальний моніторинг» з 19 по 28 лютого серед 3017 людина на територіях країни, підконтрольних Києву.

Зустріч Нормандське четвірки і "новий" план Єрмака

Заявляючи про "глухому куті" Мінська, в Києві паралельно наполягають на необхідності зміни формату переговорів і розробки нового плану.

19 лютого по підсумками секретного засідання Радбезу за участю президента Зеленського було заявлено про наявність якихось 5 сценаріїв для Донбасу, які були нібито затверджені ще в грудні 2019 року. Що це за сценарії - не розголошується.

Міністр закордонних справ Дмитро Кулеба в ефірі телеканалу "Прямий" 22 лютого уточнив, що Україна продовжує дотримуватися першого сценарію "реінтеграції Донбасу", який полягає в спробі мирно врегулювати ситуацію.

На те, що Україна не виключає силовий сценарій, у своїй публічній заяві періодично натякає глава української делегації в ТКГ Леонід Кравчук. Так, 25 лютого в інтерв'ю "Україні 24" він заявив, що найкращий варіант вирішення проблеми з Донбасом - це «викинути Росію силою», але в такому випадку потрібно зважити всі «за» і «проти». Ми знаємо, що сьогодні маємо справу не зі слабким у військовому плані партнером, а з великим ядерною державою. Тому тільки один шлях - дипломатичний і політичний, і шляхом санкцій, їх потрібно розширювати і застосовувати до Росії », - сказав Кравчук.

2 березня на спільному брифінгу з президентом ЄС Шарлем Мішелем в Луганській області президент Зеленський заявив, що Україна прагне досягти миру на Донбасі дипломатичним шляхом і закликав міжнародних партнерів до підтримки зусиль України щодо тиску на Росію.

Під час брифінгу 5 березня Андрій Єрмак повідомив про якийсь "конкретний план", за яким Україна чекає відповіді від Росії: «Росія почала поводитися не як учасник конфлікту, а як модератор. Тому ЄС і США ввели санкції як за Донбас, так і за Крим. Якщо Росія хоче зупинити війну, на столі є конкретний план. Чекаємо відповіді від Росії. До того ж, якщо вона буде щодня чути про це від всіх, то буде результат, ми зупинимо війну в центрі Європи », - підсумував Єрмак.

пізніше, 9 березня, Єрмак заявив, що мова йде про якийсь план, який Україна розробила спільно з Німеччиною і Францією і який "відповідає духу Мінська". Глава офісу Зеленського додав, що несхвалення цього плану Росією означатиме, що Кремль не хоче припинення війни і відновлення миру на Донбасі. За його словами, цей план є «дуже сильним кроком», і його планують обговорити на майбутній відеоконференції радників «нормандської четвірки».

А президент Володимир Зеленський під час чергового форуму "Україна 30" заявив, що якщо зустріч лідерів країн «нормандської четвірки» не вдасться, то він має намір провести зустрічі з лідером кожної з країн окремо.

Як пише російський сайт Комерсант, що просувається Києвом новий план по врегулюванню ситуації в Донбасі зустріли в Москві з чималим скепсисом. У МЗС РФ та Кремлі дали зрозуміти, що чують про таку ініціативу вперше.
Так, 10 березня прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков повідомив, що у нього немає інформації про існування нового плану мирного врегулювання в Донбасі, про який заявили у Зеленського. "Кращою підготовкою зустрічі Путіна і Зеленського було б виконання Києвом раніше досягнутих домовленостей по Донбасу", - заявив Пєсков.

«У Німеччині, схоже, теж не знали про заплановані зустрічі. «Уряд ФРН взяв до відома заяву українського президента. Канцлер знаходиться в регулярному контакті з президентом Зеленським та іншими учасниками «нормандського формату», - відповіли в Німеччині на ідею Зеленського.

"План Єрмака" очевидно також не обговорювалося і на засіданнях ТКГ в Мінську про те, що не бачили цей план заявив як представник України Сергій Гармаш, так і в МЗС ДНР. Наталя Никонорова з ДНР заявила, що не чула про новий план Києва і вважає його поява спробою ухилитися від виконання Мінських угод.

За словами спікера української делегації в ТКГ Олексія Арестович, новий мирний план по Донбасу, запропонований Францією і Німеччиною, обговорять політичні радники глав держав «нормандського формату» до кінця березня. У коментарі телеканалу «Україна 24» Арестович повідомив, що цей план містить якісь "кластери" і підкреслив, що Росія про цей план обізнана:

«Франція і Німеччина ініціативно розробили свій план. Він називається т.зв. кластери, який передбачає їх різні ініціативи щодо врегулювання конфлікту. Він обговорюється радниками лідерів «нормандського формату» ... Він буде презентовано до кінця березня під час зустрічі політичних радників », - сказав Арестович.

10 березня під час зустрічі з послами G20 Єрмак проанонсував, що відеоконференція в форматі політичних радників в рамках Нормандського формату відбудеться "найближчим часом".

Деталей плану у Єрмака не повідомляють, чи кажучи про його конфіденційності. За оцінкою експертів, мова може йти про якусь нової версії «дорожньої карти» з реалізації мінських угод.

Може йтися про план, який представили Франція і Німеччина на зустрічі політичних радників 13 листопада 2020 року. У листі, який представник Росії Дмитро Козак направив учасникам зустрічі через кілька днів після її завершення, він згадує про пропозиції Німеччини і Франції, які називаються «Ключові кластери по виконанню Мінських угод». І пропонує прийняти цей документ за основу для майбутньої дорожньої карти. Правда, уточнив Козак, його потрібно буде ще привести у відповідність з рядом пунктів Мінських угод. Журналісти роблять висновок, що до кінця Москву «кластери» поки що не влаштовують.

Ще більш несподівану заяву зробив 12 березня Леонід Кравчук: за його словами, зустріч лідерів країн-учасниць «Нормандського формату» планується на квітень. Про це він заявив в ефірі «Україна 24». Інших деталей Кравчук не повідомив, уточнивши тільки, що зараз над організацією зустрічі працюють радники глав країн-учасниць.
У Москві відразу ж заявили, що у президента Володимира Путіна в робочому графіку немає зустрічі «нормандської четвірки» в квітні.

російський "Комерсант »пише, що для РФ такі заяви стали сюрпризом. «По саміту ніяких домовленостей немає, оскільки не виконані всі основні умови, необхідні для створення такої зустрічі на вищому рівні», - прокоментував представник МЗС РФ Андрій Руденко.

Видання також наводить позицію Дмитра Пєскова: «Будь-яка зустріч, тим більше на вищому рівні, повинна бути добре підготовлена, в даному випадку кращою підготовкою може і повинно бути виконання раніше досягнутих домовленостей. В першу чергу ми говоримо про мінський комплексі заходів, в другу чергу говоримо про тих домовленостях, які були досягнуті (на саміті «четвірки» в грудня 2019 року.- "Комерсант") в Парижі". Однак можливість зустрічі Зеленського і Путіна Дмитро Пєсков виключати не став: «Ви знаєте, що президент Путін ніколи не відкидає апріорі будь-які зустрічі, тим більше зустрічі, які можуть бути результативними і можуть принести користь всім», - сказав він.

Президент Зеленський також не раз заявляв, що хоче впровадити США в переговорний процес.
Президент Зеленський також не раз заявляв, що хоче впровадити США в переговорний процес.

Навіщо Україна запрошує США в переговори по Донбасу

Меседж про необхідність посилити роль США в переговорному процесі по Донбасу протягом лютого-березня активно просували в публічній площині ключові українські спікери Донбасом: Андрій Єрмак, Леонід Кравчук, Дмитро Кулеба, Олексій Арестович.

Президент Зеленський також не раз заявляв, що хоче впровадити США в переговорний процес. «> Я готовий йти на все, щоб домовитися з президентом Сполучених Штатів і з" Нормандське четвіркою ". Мені здається, що це (присутність Байдена в процесі, - ред) може посилити переговори ", - заявляв він в інтерв'ю HBO. Він не виключав, що в майбутньому буде ще один формат, паралельно з «Нормандії».

Судячи з усього, мова не йде про Нормандські форматі, оскільки, по глави офісу Зеленського словами Єрмака, приєднання нового учасника до цього формату - це рішення цих чотирьох учасників.

Судячи із заяв Києва, Україна бачить участь США в Кримській платформі, саміт якої запланований на 23 серпня. У разі згоди США, не виключено, що її розширять за рахунок питань Донбасу. Завдання-максимум для України зараз - залучити до участі або особисто президента США Джозефа Байдена, або главу Держдепу США Ентоні Блінкена.

Показовий момент: 26, лютого глава МЗС України Дмитро Кулеба на зустрічі зі своїм французьким колегою Жан-Івом Ле Дріану в Парижі обговорював саме «Кримську платформу» як базу для проведення діалогу. Про «нормандському форматі» також згадали, але ретроспективно, зазначивши роль президента в переговорах в грудні 2019 го.

Президент США Джо Байден заявив, що бачить загрози з боку сучасної Росії для демократичного світу
Президент США Джо Байден заявив, що бачить загрози з боку сучасної Росії для демократичного світу

У Джо Байдена ще не визначилися з України

З боку Вашингтона поки не прозвучали конкретні меседжі про готовність до участі в переговорах, тільки загальні слова про підтримку територіальної цілісності України. Під час виступу на Мюнхенській конференції з безпеки (19 лютого). Президент США Джо Байден заявив, що бачить загрози з боку сучасної Росії для демократичного світу і нагадав, що для Європи і США важливо підтримувати територіальну цілісність України.

Про підтримку України було заявлено і в зверненні Байдена на сайті Білого будинку 26 лютого з нагоди 7-ї річниці вторгнення військ Росії в Україну ".

3 березня Байден продовжив санкції проти РФ, вони будуть діяти мінімум до 6 березня 2022 року. Йдеться про продовження президентського указу від 6 березня 2014 року, який підписав Барак Обама.

10 березня держсекретар США Ентоні Блінкен на слуханнях в комітеті із закордонних справ Палати представників Конгресу заявив, що США мають намір посилити підтримку України в сфері безпеки, економіки, а також зміцнення демократичних інститутів і боротьби з корупцією.

До слова, 1 березня в Міноборони США повідомили, що нададуть Україні $ 150 млн в рамках Ініціативи з допомоги Україні в галузі безпеки (USAI), якщо Київ "доб'ється прогресу у введенні реформ в оборонному секторі". У США говорять про "посилення цивільного контролю над збройними силами" і підвищення прозорості у сфері закупівель та модернізації оборонного сектора. З 2014 року США виділили Україні більше $ 2 мільярдів доларів допомоги в області безпеки.

Разом з тим, телефонний дзвінок між Байденом і Зеленським так поки і не відбувся. Судячи за сигналами з Вашингтона, там поки не виробили остаточної стратегії по Україні.

Вашингтону намагаються допомогти

У цьому Вашингтону намагаються "допомогти" різні групи впливу, і найактивнішою з них є - близький до Демпартії США аналітичний центр. Під брендом цього центру опубліковано вже як мінімум дві стратегії по Україні, під якими поставили свої підписи діпломати- "відставники": Курт Волкер, Джеффрі Пайпер, Марі Йованович і інші. Всі вони схиляють адміністрацію Байдена до тіснішої співпраці з Україною, до чого в Білому домі поки, очевидно, не готові.

Так, Atlantic Council опублікував план екс-представника Держдепу США по Україні Курта Волкера, які пропонує адміністрації Байдена ряд кроків щодо України:

  • Телефонний дзвінок Байдена-Зеленського повинен відбутися якомога швидше.
  • Прес-секретар Білого дому повинен висловити обурення пропозицією "прокремлівської RT" "анексувати" Донбас (мова йде про виступ Маргарити Сімоньян на форумі "Русский Донбас" в Донецьку).
  • Державному секретарю Блінкеном слід підтвердити прихильність США "Кримської декларації" його попередника Майка Помпео, від 25 липня 2018 року.
  • США повинні відновити "стратегічний діалог" з Україною з фундаментальних питань геостратегічної важливості.
  • США повинні знову наполягати на проведенні Україною далекосяжних реформ.
  • США повинні приєднатися до ЄС, МВФ та іншим міжнародним партнерам, щоб допомогти Україні реалізувати далеко, що йде антимонопольне законодавство.

5 березня в Atlantic Council опублікували ще одну стратегію для нової адміністрації Байдена щодо відносин з Україною. Серед її авторів вказуються економіст Андерс Аслунд, екс-посли США в Україні Джон Гербст та Вільям Тейлор, колишній заступник Генерального секретаря НАТО Олександр Вершбоу і експерт Atlantic Council Мелінда Харинг. Автори визнають, що перезавантажити відносини з Києвом буде не просто. Однак, президент Зеленський бажає співпрацювати з новою командою Байдена і прагне, щоб його визнали як глобального лідера. Адміністрація Байдена вчинить мудро, якщо скористається цією можливістю.

У цьому документі зазначено, що адміністрація Байдена повинна зробити кілька важливих кроків. У їх числі призначення посла США в Київ і лідерство в дипломатії Донбасом, а також розширену роль на переговорах по завершенню війни в українському регіоні. В Atlantic Council також пропонують збільшити військову допомогу Україні до $ 500 мільйонів на рік, поглибити українську інтеграцію в НАТО, надати Києву статус головного союзника поза НАТО і попередити Росію, що в разі продовження її агресії проти України Вашингтон розгляне додаткові кроки у відповідь. Вони будуть включати встановлення постійної військової присутності США на тренувальних центрах в Україні поблизу окупованих територій і запуск Плану дій щодо членства України в НАТО. Байдену також пропонується підтримати зусилля українського уряду по запуску «Кримської платформи".

10 березня було прийнято ще одне звернення до адміністрації Байдена - воно складається з 12 пунктів для "зміцнення стратегічного партнерства США і України" і було озвучено в рамках Київського безпекового форуму, який проводить Арсеній Яценюк, Екс-прем'єр України (2014-2016 рр), що вважається також близьким до Демпартії США. У цьому документі також говориться, що адміністрації Джозефа Байдена слід вивчити можливості більш активної участі США в переговорному процесі по Донбасу, який зараз проводять канцлер Німеччини і президент Франції-тобто фактично в Нормандські форматі.

З американської сторони цей "документ Яценюка", в числі інших, підписали Френсіс Фукуяма, екс-заступник Генерального секретаря НАТО Олександр Вершбоу, колишні посли США в Україні Джон Гербст, Марія Йованович, Стівен Пайфер, Роман Попадюк, Вільям Тейлор, А також члени Конгресу Сполучених Штатів.

Як пише український сайт Lb.ua, Очевидно, що адміністрація Байдена отримала кілька варіантів стратегічних документів щодо України. Українським питанням займається досить багато фахівців в США - з числа співробітників самої адміністрації, Ради нацбезпеки, Держдепартаменту, розвідки, Пентагону, окремих аналітичних інститутів.

Це говорить про те, що в Білому домі дійсно розробляють серйозний стратегічний документ щодо України. Погано тільки, що його розробляють без України. Це - наша ключова проблема, - пише видання. Автори пропонують Києву підготувати свої пропозиції і спробувати включити їх в підсумковий план американської сторони.

Сигналів до того, що в Білому домі прислухалися до даних пропозицій, поки немає. Дата для першого контакту Зеленського і Байдена як і раніше не визначена.

В Офісі президента України повідомили про підготовку візит Володимира Зеленського в США
В Офісі президента України повідомили про підготовку візит Володимира Зеленського в США

Зеленський призначив посла в США і планує візит

25 лютого в Офісі президента України повідомили о підготовці візит Володимира Зеленського в США, конкретні дати не називаються. За словами заступника глави Офісу Ігоря Жовкви, контакт з адміністрацією Байдена вже налагоджений, а недавно відбулася телефонна розмова міністра закордонних справ України з Державним секретарем США.

У той же день президент Зеленський підписав указ про призначення нового посла України в США - їм стала Оксана Маркарова, екс-міністр фінансів часів Петра Порошенко. Коментуючи призначення, Зеленський акцентував увагу на важливості залучення США до процесу урегулювання на Донбасі, а також до зусиль по деокупацію Криму. Окрему увагу український президент приділив необхідності посилення санкцій США проти Росії, зокрема щодо проекту «Північний потік - 2». В інтерв'ю українському агентству "Укрінформ"Маркарова повідомила, що Україна сподівається на підтримку США у відновленні миру на Донбасі і якнайшвидшому просуванні нашої країни до членства в НАТО.

Російська сторона не коментувала перспективи включення США в переговори по Донбасу. У дали зрозуміти, що проти включення США в переговорний процес. Додавання учасника переговорного процесу, на жаль, тільки ускладнює і без того непросту ситуацію переговорну. Вашингтон і так має абсолютно повне вплив на Київ. Якщо в Вашингтоні вирішать, що потрібно мирне врегулювання конфлікту, то у них такі можливості вплинути на Київ є, - заявив 9 березня глава «ДНР» Денис Пушилін Денис Володимирович на телеканалі «Росія 24».

"Русский Донбас" і чи буде об'єднання «Л-ДНР»

Після проведення резонансного форуму "Русский Донбас" за участю Маргарити Сімоньян серйозної дискусії щодо можливості приєднання регіону до Росії - ні в Україні, ні в самій Росії - не розгорнулося. Нагадаємо, форум пройшов 29 січня в Донецьку. У його рамках було представлено однойменна доктрина, яка, за словами глави ДНР Дениса Пушилін Денис Володимирович, повинна стати «платформою ідеологічного устрою республіки», що відбиває історичні зв'язки регіону з Росією.

В Україні коментували проведення форуму досить стримано. Глава української делегації в ТКГ в Мінську Леонід Кравчук в одному з інтерв'ю заявив, що форум «Російський Донбас» був проведений для популяризації «сценарію Кремля». Уже відкрито мова йде не про інтеграцію до складу України, а Росії. І не про створення особливого місцевого самоврядування, припинення вогню, тиші, безпеки, вибори і так далі. Вони ставлять вже більш масштабні завдання: створити квазідержави на українських землях, - заявив Кравчук. Він також підкреслив, що Київ ні в якому разі не погодиться з таким варіантом врегулювання російсько-українського конфлікту в Донбасі.

Своєрідною відповіддю можна вважати і затверджену 24 лютого українським Кабміном Стратегію інтегрованого управління кордонами. У ній зазначено, що українська влада планує до 2025 року відновити контроль над українсько-російським ділянкою кордону в межах окремих районів Донецької та Луганської областей. Втім, дана стратегія більшою мірою носить декларативний, ніж реальний характер.

Тим часом в 12 містах «ДНР» стартував цикл конференцій «Русский Донбас. Актуальність і значимість ». За даними місцевих паблік, такі заходи вже відбулися в Горлівці, Харцизьку, Макіївці, Торезі, Єнакієве..

Важлива деталь: в Washington Post, опубліковані результати дослідження настроїв в Донецькій і Луганській областях по обидві сторони від лінії розмежування. Дослідження проводилося по телефону за участю Київського міжнародного інституту соціології та російського Левада-Центру в вересні-жовтні 2020 року. Задавалося два ключових питання: хто, на вашу думку, винен у конфлікті в Донбасі і які ваші уподобання щодо майбутнього політичного статусу «Л-ДНР». 

На підконтрольному Києву Донбасі переважна більшість вважає, що «Л-ДНР» повинні повернутися до складу України без будь-яких міркувань про автономію. навпаки, в «Л-ДНР» більше половини респондентів хотіли б приєднатися до Росії, Будь то з автономним статусом або без. Менше однієї десятої хоче незалежності, і лише 12% хочуть реінтегруватися до складу України. Це дуже значні зміни настроїв: опитування за 2019 рік показував, що більшість в «Л-ДНР» хотіли б залишитися частиною України. Автори роблять висновок, що чим довше переговорний процес «Мінськ-2» залишається в глухому куті, тим важче буде вирішити цей конфлікт. 

Відповідно до іншого опитування, українці майже порівну розділилися у своєму ставленні до Росії - понад 40% негативно налаштовані до північного сусіда, приблизно стільки ж - позитивно. Росіяни до України ставляться краще. Серед росіян добре або дуже добре ставляться до України 54% респондентів, а погано - 31%. Ще 13% не визначились. Про це свідчать опитування, Які проводили Київський міжнародний інститут соціології (в Україні) і російська недержавна дослідницька організація «Левада-Центр» (в Росії).

Український сайт "РБК-Україна" пише, Що після проведення форуму "Русский Донбас"  почастішали розмови про новий «референдумі», На цей раз про об'єднання в «Республіку« Донбас »і приєднання до Російської Федерації. Український віце-прем'єр Олексій Резніков в коментарі сайту заявив, що підстав довіряти чуткам про можливий «референдумі» немає. Представник української делегації в ТКГ Сергій Гармаш вважає, що об'єднання «ЛНР» і «ДНР» не буде"такий крок став би помилкою Москви, оскільки історично луганчани і донеччани не дуже один одного люблять, змагаються. І в разі об'єднання республік в них почнеться боротьба "квазіеліт", що призведе до дестабілізації і буде вигідно Україні.

12 березня в інтерв'ю російській газеті "Аргументи і факти" Денис Пушилін Денис Володимирович з «ДНР» також прямо спростував плани по об'єднанню, пославшись на те, що "по Мінським угодами« ЛНР »і« ДНР »проходять окремо". Подібна заява він вже робив в травні 2020 го.

Поки ж між двома республіками і раніше залишаються закриті кордони. Як пише сайт Gorlovka.Today ( «ДНР»), "чинна влада з весни минулого року Коронавірусние обмеження на перетин кордону між« ДНР »і« ЛНР »є більшою неприємністю, ніж можливі ризики, пов'язані з поширенням COVID-19 при спокійному переміщенні людей між двома республіками".

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Сестра Сенцова послала Україну на три букви і оголосила, що їде в Росію

Сестра Сенцова послала Україну на три букви і оголосила, що їде в Росію

Планував вбивство з 10-го класу: пермський стрілок Тимур Бекмансуров - що про нього відомо?

Планував вбивство з 10-го класу: пермський стрілок Тимур Бекмансуров - що про нього відомо?

У Разумкова і партії є «світоглядний конфлікт» - Подоляк

У Разумкова і партії є «світоглядний конфлікт» - Подоляк

Найкомфортніша країна? Зеленський обіцяв повернути українців - це в минулому? - Назаров

Найкомфортніша країна? Зеленський обіцяв повернути українців - це в минулому? - Назаров

«Терористів вже повбивали, чи не відволікаємося»: в Пермському університеті викладач не став переривати пару, незважаючи на постріли за дверима

«Терористів вже повбивали, чи не відволікаємося»: в Пермському університеті викладач не став переривати пару, незважаючи на постріли за дверима

Підірвати гранатою, а потім застрелити. У Донецькій області екс-чиновник замовив вбивство бізнесмена. ФОТО

Підірвати гранатою, а потім застрелити. У Донецькій області екс-чиновник замовив вбивство бізнесмена. ФОТО

неонацисти в Україні

Неонацизму в Україні немає, а неонацисти є?

Божественна природа людини і репетиція Голодомору: що пишуть у шкільних підручниках з історії

Божественна природа людини і репетиція Голодомору: що пишуть у шкільних підручниках з історії

Черговий мовний скандал: працівник компанії Nestle звинувачує її в дискримінації за свою українську мову

Черговий мовний скандал: працівник компанії Nestle звинувачує її в дискримінації за свою українську мову

новини України

Карма наздогнала Порошенко і Зеленського

Вербують російські спецслужби? По ТБ показують кремлівські фейки? Дзвони в СБУ!

Вербують російські спецслужби? По ТБ показують кремлівські фейки? Дзвони в СБУ!

«Я захищаю Україну, а ти ні!»: В Одесі АТОшнік погрожував суїцидом губернатору за відключений світло. ВІДЕО

«Я захищаю Україну, а ти ні!»: В Одесі АТОшнік погрожував суїцидом губернатору за відключений світло. ВІДЕО

    частка facebook поділитися телеграмою акція твіттер viber share