Дарина Лисюченко
13 лютого 2022 13:55

Буллінг у школах: освітній омбудсмен запропонував нові покарання

Омбудсмен пропонує поширити юридичний захист від буллінгу на педагогів та студентів.

Час для читання

Хвилин читання:

8

Буллінг у школах: освітній омбудсмен запропонував нові покарання

Освітній омбудсмен України Сергей Горбачов запропонував законодавчі ініціативи посилення відповідальності за буллінг. Він вважає, що треба посилити відповідальність для вчителів та керівників освітніх закладів. Про ситуацію з булінгом в Україні він розповів на своєму профілі на Facebook.

Освітній омбудсмен нагадав, що саме поняття «буллінг» існує в законодавчому полі України лише три роки, і весь цей час проблема залишається актуальною. Це показує статистика судових рішень щодо буллінгу та значна кількість звернень до освітнього омбудсмена.

З січня 2019 року, коли набрав чинності закон, що визначає буллінг та його ознаки, до 2021 року суди розглянули 978 справ про буллінг (дані - ЕРДР).

«Працюючи над зверненнями з цькування та аналізуючи судові справи з цієї проблеми, ми знайшли кілька, на наш погляд, суттєвих моментів в антибулінговому законодавстві для захисту всіх учасників освітнього процесу від буллінгу та протидії повторному буллінгу від одних і тих самих», - Заявив Горбачов.

Зокрема, Сергій Горбачов наголошує на наступних проблемах:

1. Необхідність розширити відповідальність педагогів та керівників, визнаних судом винними за вчинення буллінгу.

За його словами, потрібні рішучіші дії для захисту учнів, що постраждали від буллінгу. Наразі склалася досить небезпечна ситуація, коли вчителя або керівника навчального закладу визнано винними у вчиненні буллінгу, але продовжують працювати з тими самими дітьми.

Якщо суд ухвалив рішення про вину цих осіб - залежно від ситуації, булер несе адміністративну відповідальність за статтею 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу чи громадських робіт. А якщо керівник навчального закладу не повідомив у поліцію про випадки буллінгу учасника освітнього процесу – це карається штрафом або виправними роботами на строк до одного місяця за вирахуванням до 20% заробітку.

Проте закон не позбавляє можливості особу, визнану судом винною у вчиненні буллінгу, знову претендувати на посаду керівника навчального закладу за конкурсом. Також визнаний винним у скоєнні буллінга педагог має можливість влаштуватися на роботу в інший навчальний заклад, навіть якщо він чи він був звільнений з попереднього місця роботи, оскільки закон не забороняє цього робити. Також, за словами омбудсмена, варто закріпити у законодавстві зобов'язання знижувати категорію, позбавляти педагогічних та почесних звань, надбавок та премій тих освітян, яких суд визнав винними у буллінгу.

2.Необходимость поширення юридичного захисту від буллінгу на сферу вищої освіти.

Омбудсмен вважає, що слід поширити юридичний захист від буллінгу не лише на неповнолітніх, а й на повнолітніх претендентів на освіту. В даний час визначення буллінгу обмежується словами «малолітній» та «неповнолітній», що позбавляє студентів закладів вищої освіти правового захисту від буллінгу, оскільки більшість студентів вишів є повнолітніми. Тобто повнолітні учні та студенти не підпадають під дію законодавства про буллінг, і захистити їх, використовуючи закон про протидію буллінгу, поки що неможливо.

3.Захист педагогів від цькування та мобінгу

Найгаряча проблема у навчальних закладах – це мобінг – форма психологічного насильства у вигляді цькування людини, як правило, з метою її подальшого звільнення.

У разі вчинення буллінгу з боку неповнолітнього учня до педагога діятиме законодавство про буллінг, а якщо учні, які є булерами, повнолітні, то ці випадки вже не підпадають під законодавство. Також педагоги практично не захищені від батьків, які також можуть здійснювати систематичне цькування.

В даний час мобінг не визнаний адміністративним правопорушенням і не тягне за собою юридичну відповідальність. А відповідний законопроект, який пропонував надати визначення мобінгу та встановити за такі дії відповідальність, відхилено.

Як повідомляє Сергій Горбачов, зараз на сайті Верховної ради України знаходяться три законопроекти щодо вдосконалення законодавства - №6393, №6393-1, №6457. Ними, зокрема, пропонується:

  • замінити терміни «малолітня особа» та «неповнолітня особа» на термін «дитина».
  • додати до учасників освітнього процесу також учасників процесу оздоровлення та відпочинку дітей, учасників спортивних змагань та (або) навчально-тренувальних зборів, закладів охорони здоров'я, дитячих закладів оздоровлення та відпочинку тощо.
  • внести визначення «буллінг» також до інших законів – «Про фізичну культуру та спорт», «Про охорону дитинства», «Про оздоровлення та відпочинок дітей».

 

Освітній омбудсмен також дав рекомендації щодо того, як слід поводитися, якщо піддається травленню.

«Щоб бути захищеним від буллінгу – недостатньо лише змін до законодавства, всім учасникам освітнього процесу потрібно вміти розпізнавати ситуації буллінгу, правильно фіксувати факти, що свідчать про буллінг, знати процедуру розслідування випадків буллінгу. Наприклад, під час засідання комісії з розгляду випадку буллінгу батькам слід проводити аудіозапис засідання комісії, але перед початком засідання обов'язково потрібно показати диктофон та попередити про запис», – сказав Горбачов.

Сьогодні ситуація із цькуванням у школах досить плачевна. Згідно з дослідженню ЮНІСЕФ:

  • 67% дітей в Україні віком від 11 до 17 років стикалися з проблемою буллінгу;
  • 24% дітей стали жертвами буллінгу;
  • 48% дітей нікому не розповідали про випадки буллінгу;
  • 44% школярів бачили випадки буллінгу, але ігнорували його, бо їм було страшно за себе;
  • більшість дітей булять за те, що вони виглядають, кажуть, думають не так, як інші діти.

 

Раніше ми повідомляли про ще один вид буллінгу: цькування бізнесу за російську мову. У мережі в черговий раз спалахнув мовний скандал: відвідувачі київського ресторану MRKN упевнені, що заклад саботує мовний закон.


Сподобався матеріал? Поставте йому 5 зірок. Це важливо для автора.

Поділитися публікацією

Додайте Klymenko Time в список ваших джерел

Новини

Думки

свіже Популярне
більше думок Перейти
Facebook Telegram Twitter Viber

Ви можете закрити це вікно та продовжити читання. А можете – підтримати нашу команду невеликим донатом, щоб ми й надалі могли писати та знімати відео про те, що дійсно важливо для нас з вами, разом впливати на рішення влади та суспільства

Стати другом
x
Догори