Павел Фукс убеждает, что Кернес вернётся 30 декабря, но в эти заявления уже мало кто верит
16:52

Протестные митинги, выборы секретаря и обвинения в узурпации власти: как прошла первая сессия обновлённого горсовета Харькова

9 декабря в городском совете «первой столицы» состоялось первое заседание нового, VIII созыва депутатов. Как и ожидалось, не обошлось протестов, скандалов и громких обвинений.

элемент дизайна Клименко Тайм 14 минут на чтение : 10

2 декабря в Харькове состоялась «новая старая» сессия горсовета. Мы подробно анализировали это заседание. Его главной целью являлась правовая подготовка (внесение изменений в Регламент) к первой сессии уже нового состава – но без мэра Геннадия Кернеса, который и должен был открывать заседание согласно действующему законодательству. Тогда была принята сомнительная с точки зрения закона инициатива создать должность «председательствующего», который будет вести сессии в отсутствии мэра. По итогу, 9 декабря уже по новым правилам собрался обновлённый состав горсовета.

Не обошлось без уличных протестов, скандалов и громких обвинений. Как это происходило и к чему по итогу пришли – разбирались в материале Klymenko Time.

Первая сессия нового состава: как это было

Новый, VIII созыв городского совета Харькова должен был собраться к 10:00. С самого утра под его зданием стали собираться протестующие. Их условно можно разделить на две группы: люди, пришедшие с реальными проблемами и люди, пришедшие «помайданить».

Первые протестовали против деятельности завода «Коксохим», который уже много лет отравляет воздух в одном из жилых районов города. Вторые оказались представителями крайне правых организаций: «Правый Сектор», «Фрайкор» и «Свобода», а также некий «Союз ветеранов АТО». При этом никаких особых конкретных требований не избранные харьковчанами радикалы не выдвигали: им не понравилось, что в городской совет прошла «вата». Имелись ввиду депутаты от «Блока Кернеса», ОПЗЖ и «Партии Шария». Националисты даже подогнали мусорку с фотографиями «неугодных» депутатов, намекая таким образом на «мусорную люстрацию».

Из-за сразу нескольких митингов здание горсовета было оцеплено несколькими сотнями правоохранителей. Большинство народных избранников попали в здание через чёрный ход. Из-за всех этих пертурбаций заседание пришлось задержать примерно на 10-15 минут.

Сессия традиционно началась с исполнения гимна Украины. Потом на трибуну поднялась глава городской ТИК Ольга Мозговая, которая открыла заседание. Она официально признала Геннадия Кернеса избранным мэром города, однако заявила, что присягу ему приносить необходимости нет. Обоснование этого звучит, мягко говоря, удивительно: по словам Мозговой, Кернес уже приносил присягу раньше, когда впервые избрался мэром в 2010 году. А поскольку он вновь оказался переизбран, то значит, что и присягу приносить необязательно. Как бы там ни было, именно с 9 декабря Кернес решением городской ТИК считается официально вступившим в свои полномочия.

После того, как все депутаты принесли присягу, началось обсуждение повестки дня. Всего было 9 основных вопросов, из которых самым важным и дискуссионным был, по сути, лишь один, самый первый. Это выборы секретаря городского совета – должности, которая при отсутствии избранного мэра фактически становится главной в городе.

Сперва депутаты избрали «председательствующего» (новая должность, введённая на последнем заседании предыдущего созыва как реакция на отсутствие Кернеса). Им, вопреки протестам оппозиции из ОПЗЖ и «Блока Светличной», стал Александр Новак, ранее занимавший должность секретаря горсовета. Самым очевидным кандидатом на его место был первый заместитель мэра Игорь Терехов. Примерно в 11:45 депутаты объявили о перерыве в сессии для того, чтобы избрать секретаря посредством тайного голосования. Результаты стали известны уже через час: новым секретарём харьковского горсовета стал Игорь Терехов, фактически занявший место Кернеса на период отсутствия последнего.

Впоследствии на сессии рассматривались вопросы технического характера, связанные с обеспечением жизнедеятельности города. Это вопросы создания постоянных комиссий, распределения по ним депутатского корпуса, создания исполнительного комитета, утверждения структур исполнительных органов, вопросы коммунального хозяйства, etc.

Промежуточные выводы и прогнозы по итогам первой сессии обновлённого харьковского горсовета

Следует отметить, что многие решения нового состава городского совета «первой столицы» вызывают определённые вопросы. Это, прежде всего, вопросы законодательного порядка. Сама по себе должность «председательствующего», как и в принципе изменения в Регламент, с точки зрения законодательства являются как минимум сомнительными. Да, они имеют сегодня легитимность в глазах большинства жителей Харькова, однако имеют ли они правовую легальность и не будет ли это впоследствии оспариваться в судах – большой вопрос.

Не менее важный вопрос – отсутствие Кернеса и «необязательность» приведения его к присяге для признания избранным мэром города. Заявление главы городской ТИК о том, что раз Геннадий Адольфович уже приносил присягу в 2010 году (10 лет назад!), то сегодня этого можно и не делать, выглядят, мягко говоря, странно. Хотя бы потому, что 10 лет назад Кернеса избирали по другим правилам и другой громадой (административно-территориальную реформу никто не отменял).

Очень интересной видится также процедура внесения кандидатуры Игоря Терехова на должность секретаря горсовета. По словам председательствующего Новака, незадолго до сессии команда «Успешного Харькова» получила письмо от Кернеса с его «электронной подписью». В этом письме градоначальник «первой столицы» якобы предлагал назначить Терехова, а также предлагал фамилии глав комиссий и даже их замов!

При этом никто, кроме представителей власти, этих писем не видел, а оппозиция и вовсе заявила, что Кернес в принципе не имеет никакой «электронной» подписи – есть общая подпись от имени харьковского горсовета, а поскольку сессии всегда вёл Кернес, то именно его подпись используется в этой ситуации. Таким образом, оппозиционеры (прежде всего из «Блока Светличной») намекали на недостоверный характер якобы имеющихся в наличии писем от мэра города, а также неоднократно прямо обвиняли харьковскую власть в узурпации полномочий.

Вопрос отсутствия Кернеса стоял особняком во время всей сессии. Близкие к нему люди (в частности, бизнесмен Павел Фукс) в кулуарах убеждали журналистов, что глава города вернётся в Харьков 30 декабря. Однако только навскидку можно вспомнить как минимум три-четыре точно таких же заявления. При всём желании Геннадию Адольфовичу здоровья и только здоровья, в заявления его соратников, которые меняются из раза в раз, верится уже не так, как раньше.

Главный вывод по исходу сегодняшней сессии: городская власть перестраивается и учится жить и работать в городе без Кернеса. Очевидно, что даже когда/если избранный мэр вернётся в город, он едва ли сможет управлять им в том же режиме, что раньше. Однако основная проблема заключается в том, что харьковчане выбирали не Терехова, Новака или кого-то ещё: они выбирали Кернеса. И как бы кому-то не хотелось, но держать весь город в неведении относительно состояния здоровья избранного градоначальника целых 5 лет не получится.

Сегодня Игорь Терехов на наших глазах оформляется в самостоятельного игрока, обретая политическую субъектность и становясь важной и независимой фигурой. Битву за горсовет он выиграл. Однако впереди ждёт первая сессия облсовета, которая обещает быть жаркой. Удастся ли фактически занявшему место Кернеса чиновнику победить и там – большой вопрос.

Добавьте Klymenko Time в список ваших источников

Новости

Два года тотальной украинизации, осуждение РФ и запрет голосовать: Кабмин одобрил закон о переходном периоде для Донбасса

Два года тотальной украинизации, осуждение РФ и запрет голосовать: Кабмин одобрил закон о переходном периоде для Донбасса

Реальной политики нет. Золотарев о новом интервью Зеленского и безнадежности Крымской платформы

Реальной политики нет. Золотарев о новом интервью Зеленского и безнадежности Крымской платформы

В Украине активизировались праворадикальные группировки

В Украине активизировались праворадикальные группировки

Владелец «Волошкового поля» объяснил, почему молочный бизнес в упадке с 1990 года

Владелец «Волошкового поля» объяснил, почему молочный бизнес в упадке с 1990 года

Отдадут металлолом: Британия передаст Украине два списанных корабля ВМС

Отдадут металлолом: Британия передаст Украине два списанных корабля ВМС

Операция паспортизация: как жители Донбасса принимают гражданство РФ

Операция паспортизация: как жители Донбасса принимают гражданство РФ

Львовская исследовательница заявила, что в СССР унижали едой, а украинскую кухню превратили в «безликого ублюдка»

Львовская исследовательница заявила, что в СССР унижали едой, а украинскую кухню превратили в «безликого ублюдка»

«Украина – это угроза»: Лукашенко раскритиковал Киев за «антинародную» политику

«Украина – это угроза»: Лукашенко раскритиковал Киев за «антинародную» политику

Ницой объяснила, как перейти с «московского» языка на украинский. Нужен всего лишь «волшебный пендель»

Ницой объяснила, как перейти с «московского» языка на украинский. Нужен всего лишь «волшебный пендель»

В Харькове арестовали банду рэкетиров из «Нацкорпуса»: нашли оружие

В Харькове арестовали банду рэкетиров из «Нацкорпуса»: нашли оружие

Выбрать нельзя заставить. Украинцы о принудительной COVID-вакцинации и ограничениях для «отказников»

Выбрать нельзя заставить. Украинцы о принудительной COVID-вакцинации и ограничениях для «отказников»

Чауса отправили под домашний арест: Стерненко очень недоволен

Чауса отправили под домашний арест: Стерненко очень недоволен

    facebook share telegram share twitter share viber share