НАТО, иностранные преподаватели, гендерный баланс: Кабмин обнародовал стратегию развития высшего образования на 10 лет

Кабинет Министров Украины обнародовал Стратегию развития высшего образования в Украине на 2022-2032 годы. Министр образования и науки Сергей Шкарлет отметил, что стратегия была принята 23 февраля, за день до полномасштабной войны, которую начала РФ против Украины. С учетом сложившейся ситуации, задачи и мероприятия по реализации будут нуждаться в корректировке, однако стратегические цели и ключевые задачи остаются неизменными.

Этот документ, ориентированный на период вхождения Украины в Европейский Союз, крайне актуален и важен. Цели и задачи Стратегии являются детальной дорожной картой для восстановления и продолжения реформирования высшего образования в послевоенный период. Выполнение задач, определенных Стратегией, позволит снизить деструктивные последствия, вызванные вторжением РФ на территорию Украины.

Следует отметить, что документ предусматривает реализацию 5-ти стратегических целей.

1. Эффективность управления в системе высшего образования. Предусмотрено выполнение следующих задач:

• увеличение бюджетного финансирования и усовершенствование формулы распределения по результатам деятельности, включая частные учреждения высшего образования;
• внедрение бюджетного софинансирования высшего образования;
• расширение бюджетного кредитования на получение высшего образования и образования взрослы;
• модернизация сети, создание учреждений высшего образования, поддержка исследовательских университетов;
• наделение наблюдательных советов функциями надзора за экономической деятельностью, антикризисный менеджмент и разработка планов управления изменениями;
• развитие образовательной статистики и информационных систем для формирования и реализации образовательной политики;
• формирование системы мониторинга спроса и предложение специалистов с высшим образованием на рынке труда;
• формирование приоритетов подготовки специалистов с высшим образованием, в частности ИТ-специальностей, на основе мониторинга рынка труда;
• обеспечение первого рабочего места выпускников, получивших высшее образование за счет бюджетных средств;
• создание инклюзивной образовательной среды, универсального дизайна и обеспечение разумного приспособления;
• эффективное и рациональное природопользование;
• усиление способности заведений высшего образования на развитие их социальной сферы;
• обеспечение финансовой автономии и имущественных прав некоммерческих учреждений высшего образования;
• введение постоянных фондов (эндавментов);
• усиление академической, организационной и кадровой автономии учреждений высшего образования, в том числе с учетом достижений, прозрачности и результатов мониторинга.

2. Доверие граждан, государства и бизнеса к образовательной, научной, инновационной деятельности высшего образования. Предусмотрено  выполнение следующих задач:

• расширение сферы применения внешнего независимого оценивания, адресного размещения и проведения конкурса;
• адаптация внешнего независимого оценивания для особых категорий абитуриентов;
• внедрение системы профессиональной диагностики при поступлении и обучении, избегание гендерных стереотипов;
• развитие инновационной инфраструктуры на базе учреждений высшего образования, содействие их интеграции в региональные инновационные экосистемы;
• подготовка и реализация проекта «Президентский университет»;
• цифровая трансформация процессов управления, регулирования и мониторинга в высших учебных заведениях и эффективное использование цифровых (дистанционных) технологий в образовательном процессе;
• содействие проведению заведениями высшего образования, в частности, исследований и консалтинга для бизнеса;
• создание условий для развития государственно-частного партнерства в сфере высшего образования;
• определение режима налогообложения деятельности некоммерческих учреждений высшего образования в области научных исследований и разработок;
• формирование у соискателей высшего образования уважения прав человека, правовых норм и общественного договора;
• содействие развитию ассоциаций выпускников заведений высшего образования как особого вида общественных объединений;
• содействие волонтерству, реализации социальных проектов, студенческому самоуправлению;
• реагирование на факты коррупции, дискриминации и академической недобросовестности;
• разработка стандартизированных цифровых инструментов для измерения результатов обучения и проверки на академическую добросовестность;
• введение эффективных механизмов выявления нарушений академической добродетели и процедур привлечения к академической ответственности.

3. Обеспечение качественной образовательно-научной деятельности, конкурентоспособного высшего образования, доступного для разных слоев населения. Предусмотрено выполнение следующих задач:

• поддержка национальной и международной академической мобильности студентов, включая направление на обучение в иностранные университеты;
• предоставление особой поддержки жителям временно оккупированных территорий, незащищенным и уязвимым группам населения;
• создание особых условий для поступающих с выдающимися достижениями;
• гармонизация образовательных и профессиональных стандартов, привлечение бизнеса и профессиональных сообществ к их разработке;
• обеспечение прозрачного и понятного лицензирования, эффективного контроля соблюдения лицензионных условий;
• установление усиленных требований к «регулируемым» специальностям, введение единых государственных квалификационных экзаменов;
• оснащение современных базовых учебных лабораторий и передовых научно-исследовательских лабораторий высшего образования оборудованием для информационных технологий (цифровой инфраструктурой);
• создание благоприятных условий для частных инвестиций, привлечение бизнеса в развитие инфраструктуры и образовательного пространства;
• строительство учебных корпусов и общежитий заведений высшего образования, проведение ремонтных и восстановительных работ;
• развитие систем внутреннего обеспечения качества как основы для качественного высшего образования;
• привлечение независимых учреждений оценивания и качества высшего образования к аккредитации и мониторингу деятельности учреждений высшего образования;
• создание условий для аккредитации иностранными аккредитационными агентствами и агентствами обеспечения качества высшего образования;
• внедрение результатов научных исследований (творческих достижений) в образовательные программы;
• создание условий для участия соискателей высшего образования в научных исследованиях, инициировании и реализации инновационных проектов;
• содействие использованию инновационных технологий и новых средств обучения в образовательном процессе, развитие исследовательских инфраструктур.

4. Интернационализация высшего образования. Предусмотрено выполнить:

• обеспечение гармонизации структуры высшего образования Украины в соответствии с обязательствами стран-членов Европейского пространства высшего образования;
• развитие национальной системы квалификаций;
• упрощение процедур признания иностранных образовательных квалификаций;
• трансформация образования в секторе безопасности и обороны в соответствии с доктринальными подходами и принципами НАТО;
• поддержка совместных (двойных) образовательных программ с университетами, относящихся к ТОП-1000 мировых рейтингов;
• привлечение иностранных преподавателей в украинские университеты;
• открытие отечественного рынка для лучших зарубежных университетов;
• цифровая трансформация процесса поступления иностранных граждан в учреждения высшего образования Украины;
• создание условий для сбалансированной мобильности студентов между Украиной и странами – членами ОЭСР;
• трудоустройство в Украине иностранных студентов и участников программ академической мобильности;
• создание условий для формирования межкультурного сознания и компетентностей;
• приобретение соискателями высшего образования навыков работы в многонациональных коллективах;
• стимулирование изучения английского и других иностранных языков; повышение требований по владению ими;
• поддержка сотрудничества между учреждениями высшего образования и научно-исследовательскими учреждениями, участия в реализации международных научных проектов и программ, прежде всего Европейского Союза;
• поддержка национальной и международной академической мобильности преподавателей;
• мотивирование преподавателей к получению научных результатов и научных публикаций высокого уровня, участие в патентно-лицензионной деятельности.

5. Привлекательность заведений высшего образования для обучения и академической карьеры. Для достижения предусмотрено выполнение следующих задач:

• соблюдение подходов к студентоцентрированному обучению в организации образовательного процесса;
• расширение перекрестного поступления, общих, междисциплинарных и двойных программ, дуальной, других форм получения образования;
• развитие общих компетентностей, правовой культуры, двигательной активности, спорта, разных студенческих соревнований;
• развитие программ управленческой подготовки руководящего состава и перспективных лидеров высшего образования (кадровый резерв), тренингов в поддержку реформ;
• поддержка гендерного баланса среди руководящего состава высшего образования;
• проведение коммуникационных кампаний по поддержанию реформ в системе высшего образования;
• законодательное обеспечение и развитие новой системы образования взрослых, включая лиц пенсионного возраста;
• признание результатов обучения неформальному и информационному образованию в системе формального образования, подтверждение профессиональных квалификаций;
• образование центров бесплатного изучения и углубления знаний государственного языка;
• содействие проведению научной и научно-технической экспертизы в учреждениях высшего образования;
• поддержка интеллектуальных и творческих дискурсов, публичных инициатив и проектов;
• развитие аналитических центров по публично важной тематике на базе заведений высшего образования;
• снижение годовой максимальной учебной нагрузки на одну ставку научно педагогического работника без расширения штата заведений высшего образования;
• предоставление льготных кредитов для строительства жилья научно-педагогическим и научным работникам;
• обеспечения условий профессионального развития научных и научно- педагогических работников, в частности программ постдокторальных исследований и программ развития цифровых компетентностей.

Ожидаемым результатом реализации Стратегии является создание современной эффективной системы высшего образования, которая удовлетворяет потребности граждан, экономики и общества, имеет достойную репутацию и конкурентоспособна на внутреннем и мировом рынке образовательных услуг.

Ранее мы сообщали, что Министерство образования дало рекомендации по окончанию учебного года: что будет с экзаменами.