Иностранные миллиарды для Украины

27 января издание Bloomberg, со ссылкой на свои источники, написало о том, что Международный валютный фонд рассматривает возможность выделения Украине 16 миллиардов долларов. В случае одобрения эта кредитная программа может быть рассчитана на 3-4 года, а в первый год её реализации Киев может получить от 5 до 7 млрд долларов. При условии согласования программы до конца марта первый транш по ней может быть выделен уже в апреле.

Как и все предыдущие кредитные программы МВФ, описанная программа предполагает выполнение украинской стороной ряда условий. Кроме того, фонду потребуется изменить собственные правила, разрешив кредитовать воюющую страну.

Всего же, по подсчётам МВФ, опубликованным в конце минувшего года, в 2023 году Украине может понадобиться от 3 до 5 млрд долларов международной помощи ежемесячно для покрытия всех расходов бюджетной и социальной сферы. Точная сумма будет зависеть от характера боевых действий и макроэкономической ситуации в стране.

В конце декабря министры финансов стран "Большой семёрки" заявили о мобилизации до $32 млрд на помощь Украине в 2023 году. Однако пока из этой суммы было согласовано только выделение Украине 18 млрд евро от Европейского союза. Первый транш в рамках кредитной программы ЕС поступил в Украину 16 января и составил 3 млрд евро.

Обратите внимание, в данном случае, как и в случае с финансированием от МВФ, речь идёт не о гранте (то есть, безвозвратной помощи), а о кредите с 10-летним льготным периодом возврата.

Дефицит государственного бюджета Украины на 2023 год в размере 1,279 трлн грн (34,8 млрд долларов) планируется на 46% (16 млрд долларов) профинансировать за счёт международной помощи. Ещё 170 млрд гривен (4,6 млрд долларов) должны составить прочие заимствования, 90,7 млрд гривен из которых, по расчётам правительства, придётся на внутренние заимствования.

Таким образом, если исходить из показателей, приведённых в госбюджете, получается, что даже запланированных ЕС на 2023 год 18 млрд евро для Украины должно было бы хватить на покрытие дефицита бюджета. Однако МВФ, напомним, прогнозирует, что Украине понадобится в этом году от 36 до 60 млрд долларов международной финансовой помощи - то есть цифры, заложенные в госбюджет не представляются чиновникам Фонда реалистичными.

При этом гарантии её предоставления у Киева пока есть лишь на 18 млрд евро. Если прибавить к ним вероятные 5-7 млрд от МВФ, получим сумму примерно в 21-23 млрд долларов. Правда, в рамках G7 обещания помочь Украине финансово в текущем году высказали также США и Япония. От последней вряд ли стоит ожидать многого, а американская сторона и так предоставляет больше всего в плане военной (а не сугубо финансовой) помощи.

В целом же пока намерение Запада финансировать экономику Украины во время войны не вызывает сомнений. Если договорённости о выделении необходимых сумм ещё не достигнуты, они, скорее всего, будут достигнуты в обозримой перспективе. Но, по мере разрушения украинской инфраструктуры в ходе боевых действий, необходимые затраты будут расти. И один из основных вопросов состоит в том, как долго Соединённые Штаты и Евросоюз готовы будут тратиться на поддержание украинской экономики на плаву.