Чиновники продолжают назначать себе премии и дырявить бюджет: плохо это или хорошо, ответили политологи

Больше года Денис Гутенко был выполнял обязанности главы ГФС, и только сегодня в Генпрокуратуре Венедиктовой выдвинули подозрение чиновнику в самовольном назначении себе, хорошему, термоядерных надбавок к должностному окладу (Гутенко уволили с должности 12 февраля 2020 года).

В Офисе ГП хоть и не называли фамилию экс-руководителя ГФС, однако в указанный период (2019-2020 годах) эту должность занимал именно он.

По версии следствия, подозреваемый устанавливал себе денежные надбавки к зарплате «за интенсивность труда», не уведомляя об этом министерство финансов. В частности, только в первом квартале 2019 года Гутенко «насчитал себе премию в 1000 процентов должностного оклада».

В результате госбюджет страны лишился более 300 тысяч гривен.

Бывшему чиновнику грозит от 7 до 10 лет лишения свободы или лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, по статье за превышение власти и служебных полномочий работником правоохранительного органа (ч. 3 ст. 365 УК Украины).

Сейчас дело ведет главное следственное управление ГБР. О задержании или аресте чиновника пока не сообщается.

Кто «за» премии

Политологи и экономисты уверены, что чиновник должен получать много, дабы он работал эффективно.

К примеру, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко рассказал KlymenkoTime, что зарплаты министров сейчас занижены. На них из корпоративного сектора невозможно завлечь толковых менеджеров высокого уровня, способных управлять отраслью в масштабах страны.

«Я считаю, у министра должен быть оклад не менее 2 тысяч евро (55-60 тысяч гривен в месяц). И да, конечно, плюс премии, причем для всех сотрудников одинаковые в процентах от их оклада: за выслугу лет, эффективность работы, владение иностранным языком, совмещение должностей и другие».

По мнению политолога, в при адекватном заработке у чиновников не возникнет соблазна взять взятку. Фесенко также уверен, повышение зарплат должно быть увязано с ужесточением наказание за коррупционные «схемы». То есть должны наконец-то эффективно заработать НАБУ, НАПК и другие антикоррупционные ведовства.

«Не должно быть разрыва в зарплате между министром, его замами и рядовыми исполнителями в десятки и сотни раз, как сейчас. Опыт западных стран показывает: максимальный и минимальный оклад по министерству, от клерка до министра, не должны отличаться больше, чем в 10 раз».

Против

Политологи, выступающие против непомерно высоких зарплат чиновников, опираются на два фактора. Во-первых, госслужащие действительно должны выполнять свою работу качественно и эффективно, чтобы иметь возможность получать разовую премию, однако ее максимальный размер должен быть ограничен на законодательном уровне. Во-вторых, вместо многих тысяч гривен нужно дать хороший социальный пакет и возможность заработать достойную пенсию.

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий подчеркнул, что эта проблема системная, по большей части, и решить ее сразу точно не получится. По его мнению, наилучший выход из ситуации – сделать вместо зарплаты для госслужащих оклад, который бы соответствовал зарплате специалиста такого же уровня в бизнесе.

«Например, специалист в райадминистрации должен иметь такой же оклад, как зарплата у специалиста (инженера, бухгалтера) в бизнес-структуре, заведующий отделом должен иметь такой же оклад, как руководитель группы исполнителей в частной фирме, и т. д. А министр – средний по рынку оклад топ-менеджера в международной компании. Все это несложно сделать, отследив вакансии по рынку труда».

Карасев отметил, что чиновник, помимо зарплаты, должен иметь хороший социальный пакет: медицинское обслуживание, возможность получить бесплатно квартиру, отработав 10-15 лет, и заработать на хорошую пенсию. То есть то, что невозможно украсть, но можно заработать честно.

«В то же время, надо безжалостно увольнять с госслужбы коррупционеров, но реальных воров, а не, например, чиновницу, взявшую в виде благодарности коробку конфет».

Как изменились зарплаты госслужащих в 2020 году

Кабмин в этом году изменил принципы оплаты труда. Минимальный оклад для трудоспособных составлял – 4 204 гривен. Максимальный – у руководителя офиса президента или секретаря СНБО – 37 800 гривен. У министра – 33 600 гривен. Кроме того, первому вице-премьеру, и ниже вплоть до замминистра, может быть выплачена надбавка за эффективность работы – до 200% оклада и премия за личный вклад в общие результаты работы до – 200% оклада. Если подумать, за месяц министр, который везде первый, может заработать где-то 160 тысяч гривен.

Пока неясно, какие проценты надбавки и премии положены чиновникам более низкого ранга, но если допустить, что они такие же, то самый малооплачиваемый молодой специалист может заработать за месяц более 20 тысяч гривен.

Екатерина Жилкова
автор

Поделиться публикацией

Добавьте Klymenko Time в список ваших источников