30 тысяч раздора

2 мая главы Минобороны, Министерства внутренних дел, СБУ, Государственной погранслужбы, Нацгвардии и Госслужбы по чрезвычайным ситуациям подали совместное обращение в Верховную Раду с просьбой отложить внедрение ранее принятого парламентом решения о восстановлении доплат в 30 тысяч гривен украинским силовикам. Как сказано в письме, "популизм в этом вопросе может иметь крайне негативные последствия".

Речь идёт о принятом Верховной Радой 10 апреля законопроекте, включавшем правку экс-спикера парламента Дмитрия Разумкова о возврате доплат военнослужащим и сотрудникам силовых структур, не находящихся на передовой. Указанные доплаты в размере 30 тысяч гривен были отменены приказом Минобороны, который вступил в силу с 1 февраля этого года.

Согласно ему, выплат лишились военнослужащие и сотрудники системы МВД, находящиеся вне зоны боевых действий в разных регионах Украины, срочники и курсанты военных вузов, офицеры управлений и штабов, а также некоторые другие категории военных и правоохранителей. При этом доплаты в 100 тысяч гривен в месяц для бойцов, находящихся на передовой, сохранились.

И хотя одновременно с отменой 30-тысячной "тыловой" надбавки было принято решение о подъёме денежного довольствия военнослужащих, в результате минимальный его уровень для ВСУ, Нацгвардии и Погранслужбы поднялся до 20 100 грн, а для сотрудников ГСЧС и полицейских - до 17 000 грн. Именно это теперь минимальное месячное жалование военных и правоохранителей, которые находятся на ротации или проходят службу не на фронте. Для сравнения: до отмены 30-тысячной надбавки их денежное довольствие в месяц могло составлять 45-50 тысяч гривен.

Учитывая недовольство отменой выплат среди военных, неудивительно, что нашлись депутаты, желающие заработать политические очки на их возврате. Соответствующую правку в один из законопроектов внёс экс-спикер Дмитрий Разумков, и она была поддержана парламентариями, так как мало кого из них привлекала перспектива быть обвинённым политическими оппонентами в блокировании возврата выплат военным.

Но самое интересное началось потом. Как выяснилось, из 147 млрд гривен, необходимых для возврата выплат, предусмотренные Разумковым источники (урезание зарплат госслужащим и другие) покрывают только 1,2 млрд. Где взять остальное - нардеп подумать не удосужился. В результате в Раду было подано постановление, блокирующее принятый законопроект (голосования по нему ещё не было, но нет сомнений, что его примут), а власти начали интенсивную медиакампанию по объяснению невозможности возврата выплат.

Одним из главных аргументов в ней служит то, что против такой меры выступает Международный валютный фонд. Как заявил глава Нацбанка Украины Андрей Пышный, "реализация этого решения существенно подвесит договорённости по меморандуму с МВФ".

В самом МВФ также выразили обеспокоенность тем, что законопроект о возврате выплат военным приведёт к росту бюджетного дефицита.

"Поиск ресурсов, вероятно, будет предусматривать резкие краткосрочные налоговые меры или существенные заимствования, однако такие меры практически невозможны без негативного влияния на экономику", - заключил постоянный представитель Фонда в Украине Ваграм Степанян.

В этой ситуации становится понятным, почему власти активно работают как в медийной, так и в законодательной плоскости для отмены решений о возврате доплат, и зачем подключили к этому руководителей силовых ведомств, являющихся одними из наиболее авторитетных людей в стране в военное время. На доплаты военным и правоохранителям в бюджете попросту нет средств, а тяжёлая экономическая ситуация в стране не позволяет занимать у международных кредиторов ещё и на это.

Впрочем, депутатский популизм на тему отменённых доплат не прекращается. На этой неделе нардеп Георгий Мазурашу предложил повысить на 10% акцизы на алкогольные напитки, и за счет вырученных средств увеличить расходы на выплаты военнослужащим. Вряд ли эта инициатива будет проголосована в парламенте, но она точно не станет последней попыткой депутатов пропиариться на теме отменённых выплат.