Рада хочет разрешить спецслужбам делиться личными данными пассажиров заграничных рейсов

Группа народных депутатов зарегистрировала в Верховной Раде законопроект, который предусматривает внесение изменений в УК и УПК Украины в части обеспечения межгосударственного информационного обмена о лицах, выезжающих за границу с террористической целью, пишет sud.ua

Этот законопроект связан с ратификацией Дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы о предотвращении терроризма. И с этой целью на Антитеррористический центр при СБУ возлагается ведение списка террористических организаций и групп, а также предоставление иностранным партнерам исчерпывающей и достоверной информации, предусмотренной статьей 7 Дополнительного протокола.

Отмечается, что используя сведения, внесенные в этот перечень, СБУ будет сообщать иностранным государствам о перемещении за границу лиц, причастных к соответствующим террористическим организациям и группам. Как отмечают авторы, введение упомянутого перечня также согласовывается с обязанностью Украины осуществлять обмен информацией с Европейским Союзом относительно террористических группировок и поддерживающих их организованных групп.

Сюда же относится координация и международное взаимодействие по вопросам получения, обработки, распространения, хранения и защиты информации о пассажирах API/PNR. (предварительная информация о пассажирах (API) и запись имени пассажира (PNR) — это два технических решения, направленные на оптимизацию управления идентификацией пассажиров и упрощение пограничного контроля).

"Наделение Антитеррористического центра при СБУ полномочиями по обработке такой информации позволит реализовать не только требования Дополнительного протокола, но и обеспечит соответствие национального законодательства общепринятым практикам борьбы с международным терроризмом по внедрению в Украине системы обработки предварительной информации о пассажирах", - говорится в документе.

Порядок получения, обработки, распространения, хранения, защиты информации пассажиров (API/PNR) и другой указанной в этой части информации определяется Кабинетом Министров Украины по представлению Службы безопасности Украины.

Также определено, что при выполнении международных рейсов из/в Украину или транзитных рейсов через аэропорты Украины авиаперевозчик обязан предоставлять Антитеррористическому центру при Службе безопасности Украины информацию о пассажирах.

Речь идет о предоставлении информации, включающей фамилию, имя пассажира, его пол, гражданство, дату рождения, серию, номер документа, удостоверяющего личность.

Для этого будут внесены изменения в Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины, согласно которым:

• устанавливается уголовная ответственность за прохождение обучения терроризму, пересечение государственной границы Украины с террористической целью, а также за финансирование этих деяний;
• определяется подследственность указанных преступлений – досудебное расследование таких преступлений будут осуществлять следователи Службы безопасности Украины;
• расширяются основания для применения к юридическому лицу мер уголовно-правового характера в случае совершения его уполномоченным лицом названных преступлений;
• определяется возможность применения во время военного положения к лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении упомянутых преступлений, только одного вида меры пресечения — содержания под стражей (при наличии оснований для применения меры пресечения) с предоставлением права следственному судье, суду не определять при этом размер залога;
• предусматривается возможность осуществления специального досудебного расследования (in absentia) в уголовных производствах по упомянутым преступлениям;
• из части первой статьи 258-3 УК Украины выделяется ответственность за участие в террористической группе или террористической организации и излагается как отдельный состав преступления в части второй настоящей статьи;
• статья 258-3 УК Украины дополняется новой частью третьей, что будет предусматривать такой квалифицирующий признак, как совершение соответствующих преступлений должностным лицом с использованием своего должностного положения.

А также в Закон Украины "О борьбе с терроризмом":

• введение правовых основ для проведения антитеррористической подготовки населения;
• определение новых субъектов борьбы с терроризмом (с учетом современной системы органов государственной власти) и определение полномочий последних;
• усовершенствование полномочий Службы безопасности Украины как главного субъекта борьбы с терроризмом;
• наделение Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины полномочиями формировать и вести перечень террористических организаций и групп, а также осуществлять национальную координацию по вопросам получения, обработки, распространения, хранения и защиты информации о пассажирах (API/PNR) в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН по международному противодействию терроризму относительно перемещения лиц, причастных к террористической деятельности, предупреждение, выявление, расследование уголовных правонарушений, совершаемых с террористической целью, других уголовных правонарушений, а также предупреждение пересечения государственной границы Украины лицами, которые могут представлять угрозу национальной безопасности Украины;
• делегирование Правительству Украины полномочий по определению механизма возмещения вреда, причиненного в результате террористического акта;
• предоставление полномочий субъектам борьбы с терроризмом участвовать в совместных антитеррористических мероприятиях с участием иностранных государств или межгосударственных объединений путем привлечения своих сил и средств, а также проводить совместные антитеррористические мероприятия на территории Украины и других государств в соответствии с международными договорами (сделками).

В принципе, механизм действия подобных центров отработан уже в западных странах, но, будем откровенны, защита персональных данных в Украине находится пока еще далеко не на европейском уровне. И известны случаи, когда такие данные становятся более доступными, чем, к примеру, декларации чиновников и данные реестра коррупционеров, и используются для обнародования в сети, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Подписаться на наши новости в Google News
Подписаться на телеграм-канал Klymenko Time
Подписаться на аналитический телеграм-канал Klymenko Time

Понравился материал? Поставьте ему 5 звезд. Это важно для редакции.