Новые ограничения для ФОП: в Украине частного предпринимателя нельзя будет трудоустроить — Кабмин решил бороться со схемами оформления на работу
Частные компании могут заставить работать с сотрудниками через трудовые договора. Вызвана эта инициатива борьбой с оформлением людей на работу через ФОП.


В Кабинете министров решили бороться с оформлением на работу сотрудников через ФОП. Как это работает? При приеме на работу сотруднику помогают получить документы о частной занятости, то есть стать физическим лицом-предпринимателем. Связано это, конечно, с меньшим количеством налогов, которые придется платить работодателю.
В связи с участившимся использованием данной «схемы», Кабмин подал в Верховную Раду проект закона, который должен заставить работодателей оформить трудовые отношения с наемными работниками «по-белому» — то есть, с помощью трудового договора или трудовой книжки.
О законопроекте
Стоит отметить, что работа над проектом началась еще 2 года назад, о чем сообщается на сайте Министерства социальной политики. Тогда же начались обсуждения проекта, но в парламенте он был зарегистрирован лишь спустя 2 года – 9 февраля 2021 года. К слову, спустя два года у проекта изменилось и название – «О внесении изменений… относительно определения понятия трудовых отношений и признаков их наличия».
ФОП при приеме на работу: суть проблемы
В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что часто работодатели «злоупотребляют правом на заключение гражданско-правовых договоров». То есть, работодатели заключают с наемными работниками не трудовой договор – то есть, по трудовой книжке, а заставляют оформляться физическими лицами-предпринимателями. После этого человека берут на работу, но оформляют с ним договора, как с поставщиком или подрядчиком: договор об оказании услуг, договор подряда или же вообще никаких договоров.
Почему такие трудовые отношения – нездоровые? Ну конечно же потому, что работник не получает никаких социальных гарантий – он не может претендовать на социальный пакет, на оплату больничного, защиту от немотивированного увольнения. Кстати, если человек увольняется, то на выплату зарплаты или выходного пособия он имеет право только лишь на словах.
А вот работодателю раздолье – ведь он освобождает себя от уплаты налогов на зарплату и существенно экономит на других налогах, перекладывая ответственность на своих сотрудников. Некоторые работодатели, правда, платят налоги за своих наемных сотрудников, но опять же эта договоренность существует только «на словах».
В чем выгода? В Украине по закону, физическое лицо предприниматель может иметь годовой оборот до семи миллионов гривен, при этом не платя НДС. Поэтому, если в крупную компанию трудоустроить, к примеру, 100 сотрудников ФОП, можно сделать оборот в 700 млн гривен и заплатить за это всего 5% — без налога на прибыль и НДС.
Люди и деньги: для чего действительно нужен законопроект?
В Кабмине введение законопроекта на рассмотрение в Раду связывают с благовидным предлогом заботы о людях, якобы цель – повысить социальную защищенность наемных работников и восстановить баланс на трудовом рынке.
Но тем не менее, экономисты уверены – в правительстве рассчитывают и на увеличение налоговых поступлений после принятия закона. А возможно, речь идет и об увеличении иностранных инвестиций.
Ситуация плоха тем, что в бюджет от трудоустройства граждан не поступает денег, поскольку работодатели не платят налоги.
«Кто выиграет конкурентную борьбу? Компания, которая платит налог в фонд оплаты труда в размере 41,5% (22% ЕСВ, 18% подоходного налога и 1,5% военного сбора) плюс 22% НДС, 18% налога на прибыль? Или компания, которая платит всех налогов 5%? Понятно, что конкурентную борьбу на рынке товаров выиграет вторая компания. Она же выиграет конкуренцию на рынке труда, потому что сможет за счет экономии налогов предложить более высокую зарплату», – говорит экономист Алексей Кущ.
Кроме того, такие «темные» условия работы «отпугивают» от Украины инвесторов, поскольку они не понимают, что такое единый налог в 5%. Таким образом, попадая в ассиметрию, которая сложилась на трудовом рынке, становится понятно, что он не сможет конкурировать на украинском рынке.
Как будут «вычислять» нарушителей
- В законопроекте сформулированы семь признаков того, что отношения являются трудовыми и должны подкрепляться трудовым договором.
- Человек выполняет работу по поручению и под контролем представителя работодателя.
- Работа не предусматривает конкретных результатов за определенный период (в отличие от сдельной работы).
- У сотрудника есть рабочее место, он подчиняется внутреннему трудовому распорядку компании, в которой работает.
- Компания предоставляет работнику оборудование, сырье или т. п.
- Сотруднику систематически выплачивается вознаграждение в денежной или натуральной форме (зарплата).
- Работодатель устанавливает длительность рабочего времени и времени отдыха.
- Работодатель возмещает работнику стоимость поездок и другие финансовые затраты, связанные с работой.
Предусмотрено, что трудовые отношения должны оформляться, если в наличии имеются минимум три признака из семи.
Напомним, что ФОПовцы с приходом пандемии оказались в самом невыгодном свете – государство не собирается помогать им пережить кризис и снижать налоговые ставки тоже не будет. Все, чего смогли добиться предприниматели – это выплаты 8 тысяч гривен поддержки. Помогут ли эти деньги выжить бизнесу – читайте в материале.