Кто такой Артем Сытник. Кем был до прихода в политику, как продвигался по карьерной лестнице, главные достижения на постах и скандалы.
Артём Сытник - биография, карьера и скандалы антикоррупционера
08:49

Артем Сытник: в каких коррупционных схемах замешан глава НАБУ

За пять лет не добился результата, но до сих пор не уволен

Артем Сытник
элемент дизайна Клименко Тайм 14 минут на чтение : 29

С 2015 года возглавляя Национальное антикоррупционное бюро, Артем Сытник так и не привлек к ответственности за коррупционные деяния ни одну «крупную» рыбу. При потраченных на его ведомство за это время более 4 млрд грн из бюджета, вернуть в бюджет по решению суда за пять лет удалось не более 600 миллионов. Сам Сытник является фигурантом ряда коррупционных скандалов и даже  втянул Украину в громкий скандал с выборами в США в 2016 году, став личным врагом Дональда Трампа.

Уже почти год Сытника не могут уволить из-за покровительства его кураторов из Демократической партии США, Госдепа и активности «соросят». Законопроект, открывающий путь к  отставке Сытника, был рекомендован для принятия профильным комитетом Верховной Рады, но на ближайшем заседании рассмотрен не будет.  О причинах читайте в отдельном материале Klymenko Time.

Досье на Артёма Сытника:

Биография Сытника

Артем Сытник родился 19 августа 1979 года в пгт Компанеевка Кировоградской области. Его отец Сергей – руководитель Компанеевского райавтодора, а мать Нинель – учитель начальных классов. Двоюродный брат – Александр Маслюков (1980 г.р.) с 2010 года является председателем Компанеевского поселкового совета. Он вырос в Компанеевке, где закончил среднюю школу с золотой медалью.

После этого Сытник поехал поступать в Харьков в Национальную юридическую академию Украины им. Ярослава Мудрого, которую окончил в 2001 году. Несколько лет Сытник работал в районных органах прокуратуры города Кировоград (сейчас – Кропивницкий).

В августе 2008 года был переведен на должность начальника следственного отдела прокуратуры Киевской области.

В 2011 году уволился из органов прокуратуры. Свой уход Сытник объяснил «несогласием с политикой режима Виктора Януковича». После этого он несколько лет работал в частной сфере, а с 2015 года вернулся на государственную службу.

Директор НАБУ женат. Его спруга Анна тоже юрист.  В прошлом она была сотрудником прокуратуры, а с 2015 года стала работать адвокатом, ведет собственную практику. У пары двое детей: сын – Никита, дочь – Полина.

Из районного прокурора в главные антикоррупционеры

До 2015 года Сытник работал адвокатом в адвокатской фирме «Юридичні гарантії».  Эту компанию еще в 90-е годы основал бывший первый заместитель генпрокурора и прокурор Киевской области Юрий Гайсинский. Его дочь — жена мэра Харькова Геннадия Кернеса Оксана Гайсинская. Через несколько Сытник стал управляющим партнером и владельцем 20% акций юркомпании.

При собеседовании в НАБУ Сытник сообщил, что в 2013-2014 году был на Майдане и мало занимался адвокатской деятельностью.

Система антикоррупционных органов была создана в Украине после 2014 года по требованию западных доноров. НАБУ — это первичная ступенька «антикоррупционной триады», которая занимается расследованием коррупционных деяний. Второй ее элемент – Специализированная антикоррупционная прокуратура (надзор и сопровождение в судах расследования антикоррупционных дел) и третий — Высший антикоррупционный суд, который начал работу в сентябре 2019 года.

16 апреля 2015 года президент Петр Порошенко назначил Артема Сытника директором Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). Сытник стал первым директором этого бюро.

кто такой Артём Сытник
Фото: president.gov.ua

В Администрации президента хотели видеть на этой должности грузина Давида Сакварелидзе. «Общественность», связанная с грантовыми организациями,  продвигала на этот пост депутата от фракции «Блок Петра Порошенко» Виктора Чумака, но в Администрации Порошенко были против. Артем Сытник был представлен как компромиссная фигура на эту должность .

Считается, что Сытник — креатура представителей Демократической партии США, которые долгое время контролировали американское посольство в Украине и до сих пор сохраняют влияние в Государственном департаменте США.  Например, там работает Джордж Кент — бывший заместитель посла США в Киеве. Кент стоял у истоков создания НАБУ и активно лоббировал Сытника.

С момента, как Сытник возглавил НАБУ в 2015 году, ни один высокопоставленный чиновник уровня министра, народного депутата или мэра крупного города в тюрьму по коррупционным обвинениям не сел.

По состоянию на апрель 2020 года, детективы НАБУ под руководством Сытника провели расследований и выписали подозрений, на сумму  230 миллиардов гривен. Но, вернуть в бюджет по решению суда за пять лет удалось не более 600 миллионов.

При этом ежегодный бюджет  ведомства Сытника ежегодно увеличивался:

  • запуск в 2015-м — 70 млн гривен
  • бюджет 2016-м — 486 млн гривен
  • бюджет 2017-м — 773 млн гривен
  • бюджет 2018-м — 857 млн гривен
  • бюджет 2019-м — 1 млрд гривен
  • бюджет 2020 – 1 млрд гривен

За 1-й квартал 2020 года в бюджет от борьбы с коррупцией поступило 14 284,45 гривен. 23,8% от суммы – это штраф, уплаченный самим директором НАБУ Артемом Сытником за совершение коррупционного правонарушения

Как Сытник подложил Свинью Дональду Трампу

Артём Сытник политик
Артем Сытник и посол США в Украине Мари Йованович (до мая 2019 года). Источник: пресс-служба посольства США

 Деятельность Артема Сытника на посту главы НАБУ сопряжена с рядом скандалов. Самым громким из них стало вмешательство в выборы президента США в 2016 году, которое чуть не стоило президентства на тот момент еще кандидату Дональду Трампу.

18 августа 2016 года НАБУ обнародовало фотокопии 19 страниц «черной бухгалтерии» Партии регионов, в которых упоминается политтехнолог и глава избирательной кампании Дональда Трампа Пол Манафорт. Он работал в Украине на бывшего президента Виктора Януковича.

Это вызвало скандал накануне президентских выборов в США. Манафорт был снят с должности, а через несколько лет – приговорен к тюремному сроку за получение нелегальных средств за рубежом и отмывание денег.

Уже тогда это выглядело как активная работа Сытника и ряд других деятелей в пользу кандидата от Демократической партии США Хиллари Клинтон, которая в итоге проиграла выборы.

В 2017 году, защищаясь от обвинений в коррупции, депутат Борислав Розенблат (Блок Петра Порошенко) подал заявление в суд о вмешательстве в выборы президента США со стороны Артема Сытника и нардепа Сергея Лещенко. Согласно обвинениям Розенблата, директор НАБУ работал на кандидата Хиллари Клинтон, разглашая материалы следствия и передавая их иностранному государству, чтобы повлиять на избирательный процесс в США.

Спустя несколько месяцев Генпрокуратура вызвала Сытника на допрос в рамках производства Государственного бюро расследований о его возможном вмешательстве в выборы президента США в 2016 году.  В декабре 2018 года Окружной административный суд Киева признал противоправными действия Сытника. Суд признал, «что это привело к вмешательству в избирательные процессы США 2016 года и нанесло ущерб интересам государства Украина».

14 марта 2019 года Розенблат опубликовал в своем Фейсбуке аудиозапись , на которой персонаж с голосом, похожим на голос Сытника, рассказывал, как он в ходе выборов президента США в 2016 году помогал Хиллари Клинтон.

Осенью 2019-го экс-генпрокурор Юрий Луценко заявил, что Сытник подтвердил лично главе САП Назару Холодницкому поддержку и заинтересованность в победе на выборах в США Хиллари Клинтон, которая была главным оппонентом Дональда Трампа.

В октябре 2019 года народный депутат Андрей Деркач опубликовал письма от сотрудников НАБУ посольству США в Украине. В соответсвие с ними, длительное время первый зам НАБУ Гизо Углава через свою помощницу Полину Чиж предоставлял посольству США информацию, которая негативно повлияла на ход событий в Украине и США.

Неоднократно, начиная с 14 июля 2017 года с электронного почтового ящика помощницы Гизо Углавы на адрес специалиста по правовым вопросам программы борьбы с коррупцией Департамента юстиции США Посольства США в Украине Анны Емельяновой пересылались перечни криминальных производств, которыми занимаются детективы НАБУ. Так в отдельном письме Полина Чиж получила указание от сотрудницы посольства США предоставить информацию по делу экс-министра экологии и собственника Burisma Group Николаю Злочевскому.

С 2016 года, Полина Чиж направляла на электронную почту Гизо Углавы документы с темой: «Текст для беседы с сотрудниками ФБР по «Черной Бухгалтерии Партии Регионов». Из документов следует сбор данных по бывшему генпрокурору Виктору Шокину и его жене.

Войны между антикоррупционерами: прослушка для Назара Холодницкого

 Не менее громкий, но уже локальный скандал был связан с санкционированной Сытником прослушкой своего коллеги – главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого.

Впервые о прослушке НАБУ в кабинете Холодницкого сообщила «Украинская правда» 21 марта 2018 года. Тогда глава САП заявил, что это провокация, и заверил, что никто не сможет заставить его уволиться. Сытник, комментируя ситуацию, сказал, что «журналисты пишут такое, что фантастический роман просто отдыхает».

Артем Сытник и Назар Холодницкий, фото
Артем Сытник и Назар Холодницкий, фото The National Anti-Corruption Bureau of Ukraine / Flickr

24 марта генеральный прокурор Украины Юрий Луценко проинформировал, что прослушивание главы САП было санкционировано судом. 26 марта глава ГПУ заявил, что правоохранители изучают материалы прослушивания кабинета Холодницкого.

28 марта источник «Українських новин» в ГПУ сообщил, что Холодницкого могут арестовать. Пресс-секретарь генпрокурора Лариса Сарган назвала это «слухами, которые нет смысла комментировать».

30 марта Сытник вынужден был признать, что кабинет Холодницкого прослушивался больше месяца и за это время зафиксировано «достаточно, чтобы принять соответствующие решения».

«Материалы переданы следственной группе ГПУ на предмет оценки достаточности доказательств для сообщения о подозрении. Во-первых, речь идет о сливе информации о готовящихся обысках тем людям, у которых эти обыски должны были проводиться. Во-вторых, о давлении на определенных должностных лиц для принятия ими определенных решений«, – заявил Сытник.

В итоге Луценко и Сытник официально потребовали снятия Холодницкого с должности.Сам глава САП признал только то, что позволял себе антисемитские высказывания и нецензурную брань, за что принес извинения.

Детальнее о подоплеке скандала с Сытником и Холодницким – в видео расследовании Klymenko Time.

В апреле 2020 года документы из переписки подчиненных Артема Сытника, опубликованные «Обозревателем», подтвердили, что детективы НАБУ по указанию своего начальства занимались сбором компромата и составлением досье на работников ГПУ и руководителя САП Назара Холодницкого. Об этом свидетельствует внутренний документ, подготовленный работниками НАБУ для Гизо Углавы, первого заместителя Сытника, в котором детективы НАБУ отчитывались о поставленном им задании — придумать поводы для дискредитации руководителя САП.

Сытник и Петр Порошенко: «Тайная вечеря»

В июле 2018 года журналисты программы «Схемы» в процессе слежки за имением президента в Козине выяснили, что глава НАБУ Артем Сытник посещал дом Петра Порошенко поздно вечером 26 апреля. В это же время у ворот резиденции были зафиксированы машины, которыми пользуется депутат Александр Грановский, которого называли «куратором» президента в судах и прокуратуре.

Сытник утверждал, что в тот вечер разговаривал только с президентом в формате тет-а-тет, а с депутатом Грановским не виделся.

На посту директора НАБУ Сытник закрывал глаза на громкие коррупционные скандалы, связанные с Порошенко и его окружением. Например, НАБУ Сытника не торопилось расследовать заявления журналистов о коррупции в оборонной отрасли, где к хищениям были причастны фирмы Петра Порошенко и его ближайшего окружения.

В марте 2019 года руководитель САП Назар Холодницкий заявил, что не может получить от НАБУ материалы о коррупции в оборонном комплексе, и допустил, что директор Бюро Артем Сытник знал об участии его подчиненных в незаконных схемах. Директор ГБР Роман Труба заявил, что проверит возможную причастность директора НАБУ Артема Сытника к сокрытию коррупционных схем в оборонном секторе. Чем закончилась проверка, на текущий момент не известно.

Скандалы с Крымом и с отдыхом в Полесье

Вокруг персоны Артема Сытника постоянно возникали скандалы, связанные с обвинениями в коррупции.

Так, в октябре 2018 года блогер Сергей Иванов обнародовал документы, согласно которым  супруга Сытника Анна продала землю в Севастополе. Сделка купли-продажи была проведена по российскому законодательству крымским нотариусом, а налоги были уплачены в казну РФ.

Но наиболее фатальным для Артема Сытника стало обвинение в том, что он не внес в декларацию информацию о дорогом отдыхе на турбазе в Ровенской области, где он отдыхал с 2017 по 2019 годы не меньше пяти раз. Каждый раз отдых главного антикоррупционера обходился в сумму около 100 тысяч гривен. Его отдых и все связанные расходы оплачивал «приятель»  — Николай Надейко.

Сам Надейко работает в компании «Авангард», советником Наталии Василюк — родной сестры владельца этой компании, крупного агробизнесмена Олега Бахматюка.  В конце 2019 года НАБУ объявило Бахматюку подозрение. Олигарх назвал это личной местью Сытника за показания, которые против главы НАБУ дал Надейко.

Сытника обвинили в нарушении ограничения для госслужащих при получении подарков по статье 172-5 Кодекса об административных правонарушениях.

Дело рассматривалось по месту нарушения – в Сарненском районном суде Ровненской области. Причем главу НАБУ обвиняли сразу по двум эпизодам. Кроме отдыха на новый 2019 год, ему вменили отдых в том же охотничьем хозяйстве с 8 по 10 марта 2019 года.

За время двух выездов на природу Артем Сытник получил бесплатно услуги аренды домика на сумму 25 тысяч гривен, но не отразил их в декларации. Об этом говорится в постановлении Сарненского районного суда от 6 сентября 2019 года.

Данное постановление было подтверждено постановлением Ровенского апелляционного суда  от 13 декабря 2019 года. После этого решение о виновности Артема Ситника в коррупционном нарушении вступило в законную силу.

Следующим этапом главу антикоррупционного бюро внесли в официальный реестр коррупционеров.

Информация по Артему Сытнику с сайта НАЗК
Источник – сайт НАЗК

Сытник 7 февраля 2020 года во время брифинга заявил, что собирается обжаловать штраф за отдых в Европейском суде по правам человека. При этом, директор НАБУ заявил, что если ему придет запрос на уплату штрафа в 3400 гривен, он готов это сделать.

После внесения себя в реестр коррупционеров за отдых в охотничьих угодьях в Сарнах, Артем Сытник намекнул, что дело против него — это месть Арсена Авакова за скандал с рюкзаками и сыном министра внутренних дел. В свою очередь Аваков в Twitter написал, что директор Национального антикоррупционного бюро пытается оправдать себя за неоплаченное пьянство.

Артем Сытник: в каких коррупционных схемах замешан глава НАБУ фото 1

Начальник НАБУ, коррупционер из реестра — ищет повод оправдать своё неоплаченное пьянство, обвиняя кого угодно, кроме себя. За свою жизнь я привык прощать дураков. Так легче не погружаться в их грязь. Даже могу дать советы:…

 

Напомним, 31 октября 2017 года детективы НАБУ задержали сына министра внутренних дел Александра Авакова, бывшего заместителя министра Сергея Чеботаря и руководителя ИТ-компании Владимира Литвина. Их подозревали в растрате средств при закупки рюкзаков для Нацгвардии.

Западные доноры пытаются отмазать Сытника

16 декабря 2019 года комитет Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности поддержал обращение антикоррупционного комитета Рады относительно увольнения директора НАБУ.

7 февраля 2020 в Верховной Раде был зарегистрирован проект постановления об увольнении главы Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника. Постановление подписали 216 нардепов. По мнению его инициаторов, НАБУ не может возглавлять лицо с коррупционным опытом.

Согласно действующему законодательству, уволить директора НАБУ можно только после негативных выводов трех аудиторов: по одному от парламента, правительства и президента. В свое время из-за этого положения закона о НАБУ МВФ даже вынужден был прибегнуть к шантажу экс-президента Петра Порошенко и задерживал уже выделенный транш кредита.

После избрания Зеленского президентом, Руслан Рябошапка, тогда замглавы АП, заявил, что новые аудиторы будут назначены после выборов парламента и формирования Кабмина.

Первым публично защищать руководителя бюро взялся глава грантового Центра противодействия коррупции (ЦПК) Виталий Шабунин, которого еще с 2015 г. связывают с Сытником.  За Сытника также вступились депутаты – «соросята», которые подали законопроект   №2714 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления борьбы с коррупцией.

Ключевые нововведения авторы проекта заложили в механизм независимой оценки эффективности деятельности НАБУ. Дело в том, что негативные выводы такого аудита по закону могут быть основаниями для отставки директора бюро. Поэтому во времена президента Петра Порошенко вокруг отбора членов комиссии по аудиту происходили настоящие политические баталии. Комиссию по аудиту НАБУ удалось со скандалом сформировать только летом 2018 г. Но аудиторы так и не начали работу, апеллируя к недостаточной законодательной базе. Учитывая годичный срок их деятельности, состав комиссии сейчас нужно формировать заново.

Законопроект, поданный «соросятами», вносит серьезные изменения в эту процедуру. Если действующий закон о НАБУ требует ее проведения раз в год, то соавторы нового проекта хотят увеличить этот срок вдвое. Проводит такой аудит комиссия в составе трех человек. Сейчас их по одному выбирают президент, Рада и правительство из числа людей, которые имеют большой опыт работы в органах досудебного расследования, прокуратуре, судах за границей или международных организациях. Но «соросята» предлагают формировать комиссию из кандидатур только от Кабинета Министров на основании «предложений доноров, которые предоставляют Украине международную техническую помощь в сфере предотвращения и противодействия коррупции«. Причем оплачивать их работу предлагается за счет третьей стороны.

Первой в списке авторов указана глава антикоррупционного комитета парламента Анастасия Красносельская из фракции «Слуги народа», которая до избрания в Раду работала в Центре противодействия коррупции под руководством того же Шабунина. Авторами этого законопроекта стали  также представители ряда фракций — «Слуги народа» (первый заместитель председателя этой фракции Александр Корниенко и депутат Роксолана Пидласая), «Голоса» (первый заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам антикоррупционной политики  и руководитель организации Transparency International Ярослав Юрчишин), «Европейской солидарности» (Виктория Сюмар).

Параллельно  в Раду был подан  законопроект президента о назначении и увольнении главой государства директоров НАБУ и ГБР. Он получил негативную оценку международных организаций и внутри страны. В начале февраля Рада его провалила: голосов не хватило даже чтобы отправить на доработку. 5 марта изменения в закон о НАБУ направлены руководству ВРУ.

4 марта Сытник в Верховной Раде заявил, что его увольнения хочет «определенный олигарх, который не хочет окончания некоторых расследований».

«У парламента стоят фуры, стоят люди, которые оплачиваются олигархом, который сейчас находится за границей, который похитил 1 млрд 200 млн гривен и вместо того, чтобы эти деньги вернуть в бюджет, организует мероприятия у НАБУ, у парламента, у правительства .

Все вы знаете, какой олигарх осуществляет медийную поддержку всех этих мероприятий. Какой олигарх организовывает сбор подписей в парламенте«, — заявил Сытник.

Как сообщал Telegram-канал Klymenko Time, d ночь с 16 на 17 февраля под здание бюро  действительно подогнали фуру с огромным изображением Сытника c надписями «вон из НАБУ», «Сытник 5 лет взяток, позора и бездействия. Хватит!», «Коррупционер + НАБУ = список Forbes?», «Коррупцию надо не возглавить, а побороть».

Агитация Сытника
Фото из Telegram канала Klymenko Time

Со стороны американского посольства и других представителей Вашингтона идет серьезное давление на украинскую власть, чтоб Сытника оставить. Так, 10 марта послы G7 на встрече с президентом Зеленским в Полтаве просили сохранить главу НАБУ в своем кресле, но никаких позитивных сигналов от Зеленского не получили.

Даже после отставки в марте-апреле  правительства Алексея Гончарука, увольнения генпрокурора Руслана Рябошапки и главы Таможни Макса Нефедова, которые были близки к западным донорам, Сытник по прежнему сохраняет свое кресло.

23 апреля с повестки дня парламента исчез законопроект, касающийся рассмотрения изменений в закон о НАБУ. Этими изменениями, напомним, предполагалось усовершенствовать процедуру увольнения директора НАБУ. В случае, если бы закон нашел необходимую поддержку нардепов, уволить руководителя бюро можно было бы за коррупционное правонарушение.

 

Добавьте Klymenko Time в список ваших источников